完善梯次退票制度 让演出退票不再难

从付款到申请退票仅2分钟，却要收取50%的手续费；因家庭变故或身体原因申请退票，出示相关证明后仍然遭到拒绝……近日，对于演出门票的退票制度，消费者诸多吐槽。

根据上海市消费者权益保护委员会统计数据，2023年上半年共受理文化票务投诉9208件，实名制购票后无法退票或转赠引发的投诉占比较高。《2023年中国演出消费者洞察报告》也显示，约四成消费者遭遇购票难、不能退转票等。

2023年9月，文化和旅游部、公安部联合印发《关于进一步加强大型营业性演出活动规范管理促进演出市场健康有序发展的通知》，要求“演出举办单位应当建立大型演出活动退票机制，设定合理的梯次退票收费标准，保障购票人的正当退票权利”。从现实情况看，演出门票“一经售出，概不退换”的现象大大减少，但一些演出退票机制不合理，缺乏统一规范的收费标准，在一定程度上影响退票机制的作用发挥，损害了购票人的应有权益。

退票机制不合理，一方面体现在收费标准过高，缺乏梯次性。有消费者反映，其发现自己多买了一张演出门票后，立即找客服要求退款。尽管从付款到申请退票仅2分钟，却被对方告知需要支付50%的手续费，让消费者难以接受。

其次，退票规则不一致，甚至同一演唱会不同城市退票标准也相差迥异。比如，同样是演出前10天退票，某明星演唱会广州站收取20%的手续费，而苏州站手续费则高达50%。退票标准完全由演出主办方自己说了算，引发消费矛盾和纠纷。

从契约的角度看，消费者购买演出门票，相当于与主办方签订了观看演出合同。在合同履约前，双方都有权利变更或解除合同。当然，作为违约方，消费者申请退票，需要承担一定的违约责任，但这并不意味着主办方可以“狮子大张口”。当下，进一步完善演出梯次退票制度，更好地体现权责对等、风险共担原则，有助于打造消费者友好型的演出市场生态环境，促进演出市场健康有序发展。

目前，飞机票、火车票梯次退票制度实施多年，已经比较成熟。有关部门和行业协会可借鉴火车票、机票等的退票规则，为演出门票统一制定合理的退改签制度，根据距离演出时间长短设置阶梯退票费率。（张 涛）

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