老年人坐公交，不再免费了？多地最新调整，看看有没有你的城市？

最近，关于老年人乘坐公交政策调整的消息引发了广泛关注。一直以来，老年人免费乘坐公交作为一项重要的社会福利，为老年人的出行提供了便利，也彰显了社会对老年群体的关怀。然而，如今部分地区对这一政策进行了改变，背后有着怎样的缘由呢？又会产生哪些影响？让我们一起来深入了解。

河北赤城：拟取消引争议，协调进行中

张家口通泰运输集团有限公司赤城公共交通分公司曾发布通知称，接县交通局通知，自2025年起，取消老年人公交乘车优惠补贴。由于公司经营困难，无力承担此项开支，拟自2025年4月1日起，不再办理老年卡，所有乘客均按照正常票价收费 。此消息一出，瞬间引发热议。

原来，赤城县的老年人免费乘车依赖政府补贴，但当地财政紧张，补贴长期拖欠，公交公司本就处于亏损运营状态，实在无力承担免费乘车成本。不过，在通知发布后，引起了众多老年乘客的咨询和社会关注，赤城县相关部门也开始重视此事，目前正在积极协调解决资金缺口问题，公交公司表示可能会出台新的优惠政策 。

赤城县常住人口中65岁以上老年人占比达21.2%，老年人是公交的主要客群之一。如果直接取消免费政策，可能会使公交整体客流量进一步减少，发车间隔拉长，陷入服务变差、客流更少的恶性循环。

多地调整：差异化、错峰优惠成趋势

其实，赤城并非个例，近年来，多个城市都在对老年人乘坐公交政策进行优化调整。

- 上海：早在2016年，上海就取消老人乘车免费政策，改为发放津贴。通过这种方式，将福利覆盖到更多老年人，即使是那些不常乘坐公交的老人也能享受到老年福利 。

- 重庆：从2020年4月22日开始，城区公交老年卡工作日早高峰7：30 - 9：00需要购票乘车，其他时段免费使用；在双休日及法定节假日，全天免费使用。这一错峰优惠政策，有效缓解了早高峰的公交压力，让通勤人群和老年乘客的出行需求都能得到更好满足 。

- 辽宁海城：规定老年人早6：30—8：30、晚15：30—17：30需付费乘车，其他时段免费乘车 。通过错峰收费，合理引导了老年人的出行时间，提高了公交资源在高峰时段的利用效率。

- 丽水：2025年起，60 - 69周岁老年人享受6折优惠；70周岁以上老年人可免费乘车 。这种根据年龄段设置不同优惠的方式，使政策更加精细化、人性化 。

政策调整：背后的原因与影响

各地对老年人公交政策进行调整，主要有以下几方面原因。

- 公交运营困境：当前，公交行业面临着诸多挑战。互联网出行的冲击，使得公交客流量下滑明显，全国公交车客流量较2014年下降近半，2023年客运量仅为高峰期的53%，县域公交经营困境尤为突出。而公交运营成本却居高不下，包括车辆购置、燃料费用、人员工资等。在财政补贴不足的情况下，公交公司运营压力巨大，部分地区不得不对老年人免费乘车政策进行调整 。

- 资源合理分配：在高峰时段，老年人免费乘车与通勤人群的出行需求产生冲突，导致公交资源紧张。通过调整政策，如实行错峰优惠或差异化收费，可以引导老年人错峰出行，让公交资源得到更合理的分配 。

这一政策调整对老年人和公交行业都产生了一定影响。对于老年人来说，出行成本可能会有所增加，部分老年人的出行频率或许会降低。但从另一个角度看，错峰优惠也能让老年人在非高峰时段更舒适地乘坐公交 。对于公交行业而言，政策调整可能在短期内影响老年乘客的数量，但从长期来看，如果能通过优化运营模式、提高服务质量，结合合理的补贴机制，或许能吸引更多乘客，改善运营状况 。

未来展望：寻找平衡，优化服务

在人口老龄化的背景下，保障老年人的出行权益至关重要，同时公交行业的可持续发展也不容忽视。未来，各地在制定和调整老年人公交政策时，需要充分考虑老年群体的需求和公交公司的运营实际 。

政府可以进一步加大对公交事业的支持力度，优化财政补贴机制，例如从“包干制”转向“计量制”等精细化补贴，根据客流量、服务质量等给予补贴，激励公交公司提升服务、吸引客流 。公交公司自身也应积极创新，比如开通社区巴士、地铁精准接驳巴士等特色线路，拓展客源，提升运营效率 。

此外，还可以探索更多元化的优惠策略，除了现有的错峰优惠和差异化优惠，还能结合积分制等方式，让老年人在合理出行的同时享受更多实惠 。

关于老年人乘坐公交政策的调整，是一个需要综合考量多方因素的问题。希望在未来，能找到一个最佳平衡点，既让老年人享受便捷、实惠的出行服务，又能推动公交行业健康、可持续发展 。大家所在的城市是否也有相关政策调整呢？欢迎一起分享讨论。