德国推退休再就业激励？老年人能受益，但公平性难题待解

德国明年1月要搞个“积极养老金”计划，这事是默茨政府“秋季改革”里的重头戏。

就是想让退休的人接着干活，顺便救一救现在停滞的经济。

现在德国的情况有点棘手，新生儿一年比一年少，2024年才74万左右，创了几十年的低纪录。

另一边，越来越多人到退休年龄，未来十年大概有480万劳动力要退下来。

建筑工、老师、护士这些岗位，现在就已经缺人缺得厉害。

经济也停滞了三年，技术工人不够，更是把这困境往深里推，默茨这计划，就是想从退休人群里挖点“潜力”。

这“积极养老金”不是临时拍脑袋想的，五个月前默茨竞选总理，还专门把这政策当承诺放出来。

现在他领着基民盟和社民党组的联合政府，兑现承诺也是稳固执政的关键。

具体规则不复杂，只要你到了67岁法定退休年龄，还愿意干“要交社保的工作”，每个月多赚的钱里，最多2000欧元不用交个税。

但有群人被排除在外了，公务员、自由职业者、手工业者，还有搞农业林业的。

本来想这政策推进该顺顺利利，后来发现社民党里有人不看好。

还好默茨上个月把这些怀疑的人说通了，接下来就等内阁批法律草案，再送联邦议院辩论，赶在明年1月启动。

政府说这计划能带来不少好处，咱得拆开看看，经济上，最直接的就是填岗位缺口。

现在德国建筑行业缺20万技术工，医院缺15万护士，退休老人要是能回来干活，这些缺口能补一点是一点。

而且这些人干活，自己和老板都得交社保，德国财政部说，这能减轻医疗和养老金体系的压力，还能助推经济增长。

社会层面也有说法，说能让老人更有价值，以前觉得退休了就只能在家待着，现在能接着干活，存在感肯定不一样。

我查过点资料，适度干活的老人，抑郁的风险比完全闲着的低不少，这点倒是挺实在。

不过成本这块有点争议，政府算的是，要是四分之一符合条件的人参加，每年少收的税不到9亿欧元。

但德国经济研究所的专家不这么看，他们算出来得19亿欧元，差了一倍还多。

政府说三年能“回本”，我觉得这得看参与率，要是没多少人来，回本怕是难。

这计划最让人吐槽的，就是排除了一批人，德国经济研究所的专家露丝・玛丽亚・许勒直接问，“凭啥有的收入免税，有的就不行？”

自由职业者比如独立设计师、咨询师，手工业者像木匠、电工，这些人很多是中小企业的核心力量。

把他们排除在外，中小企业想招这些有经验的退休者，也没法享受免税优惠，这不等于把人家拒之门外吗？

更关键的是公平性，都是退休后想干活，凭啥公务员、自由职业者就没这待遇？

搞不清政府是咋考虑的，这么做很容易让这些群体觉得不公平，说不定还会引发新的矛盾。

其实欧洲不少国家早就搞过类似的政策，德国可以学学人家的经验。

瑞典有个“弹性退休”政策，65岁后接着干活，每多干一年，养老金比例就提高7.5%，而且不管啥职业都能参加。

那边参与率有35%，比德国政府预期的25%还高。

但瑞典也有问题，老人占了岗位，年轻人找工作就难了，这点德国得注意。

荷兰的“部分退休计划”也有意思，62岁后可以半退休，干一半活拿一半工资，还能领部分养老金，所有职业都能参与。

不过荷兰政府花了5年才平衡成本，德国说三年回本，怕是有点太乐观了。

如此看来，德国这计划想法是好的，但落地的时候得解决不少问题。

比如把排除的人群范围再想想，别搞出公平性争议，参与率怎么提上去，也得琢磨琢磨。

要是这些问题解决不了，再好的政策也容易走样。

总的来说，“积极养老金”是德国应对困境的一个尝试，有亮点也有漏洞。

未来三年是关键，能不能像政府说的那样“回本”，能不能真的解劳动力短缺的困局，还得接着看。

但有一点肯定的是，要是不解决公平性和落地细节，这计划很难真正成功。