蔡昉呼吁养老保险要关注农村老年人、非正规就业或灵活就业3亿人
发布时间：2025-10-26 04:09 浏览量：8
10月23日下午，中国金融四十人论坛学术委员会主席、中国社会科学院学部委员蔡昉在2025外滩年会圆桌论坛呼吁，要针对新问题，探索新的养老保险模式。
蔡昉认为，人口与劳动力市场是养老保险两个重要的参数。
而当前我国的人口与劳动力市场出现了新特征。
一是目前在领取养老金的人群中，超过50%的人领取的是城乡居民养老保险。但是很多关于养老保险改革的讨论，只局限于职工养老保险、养老第二支柱和养老第三支柱，不应把城乡居民养老保险排除在外。
二是城乡居民养老保险针对的是农村老年人、非正规就业人群或者灵活就业人群。
现在，私营劳动者、个体劳动者以及或许在单位工作，但是不被单位作为自己员工的这部分人群超过3亿人。此外，灵活就业人群有2亿多人，新就业形态人群也接近1亿人。
这些人群有一个共同特点：他们的养老保险覆盖率很低，很多人不在职工养老保险范围内。如果不把这部分人群纳入到养老第一支柱，养老保险就谈不上公平性。
摘自网络