徐州宣武市场附近规划升级！新增住宅用地，老年大学迁新址

宣武市场那一片，终于要动真格的了。

前阵子刷手机，看到市自然资源和规划局挂出的一个公示，说是市中心区东南单元街区要调整规划，地点就在宣武市场北边、青年路南面、故黄河西侧那块，铁货小区和老年大学都在范围里。

第一眼看过去，感觉还是那几个熟悉的名字，但细看内容，就知道这回不一样了。

这次是几块地合并，变成一整块居住用地。

原来是编号ZXQDN--94之类的三块地，规划上直接合成一块，统一定位成住宅。

规划指标也写得很清楚，容积率1.0-2.2，建筑密度不超过30%，绿化率不低于30%，建筑高度控制在54米以下。

翻成人话就是：不再是那种又矮又挤的小平房了，准备上小高层，楼不算特别高，但密度不大，绿化要做足，整体会比现在舒服很多。

对老城人来说，这块地的含金量不用多说。

你看这地理位置，一边是宣武市场，生活气息拉满，菜场、小店、早点摊，一出门就能解决；另一边靠近故黄河，算是老徐州的记忆地标了，散步、遛弯、吹风都方便；周边学校也不差，学区算得上顺路，对有娃的家庭挺有吸引力。

在市中心这种地段，能拿出一整块新宅地，本身就挺罕见的。

但这次调整真正让人眼睛一亮的，不只是“新增住宅用地”这几个字，而是它背后那一圈老房子和人。

铁货小区这几个字，很多徐州本地人一听就有画面。

都是以前老工业、老单位留下来的房子，楼层不高，外墙斑驳，一到夏天，楼道里闷热得跟蒸笼一样。

有的房子厨房还是煤气罐，有的卫生间甚至要和邻居公用，雨下得大一点，墙角就返潮脱皮。

第二老年大学就挨着这一片，老年人来来往往，背着布包、夹着画板，或者拎着练字用的纸墨。

别看地方旧破了点，但这几年，一到上课时间，一群大爷大妈往那一聚，整个片区反而显得有点热闹、有点烟火气。

现在的规划，是把老年大学整体搬到金山单元原消防支队的地块上。

意思很直接：这一片要大改，老年大学要先“让个地”。

金山那边空间大，建筑条件也能跟上，老年大学搬过去，环境肯定是好不少。

但对习惯了在宣武市场这一带活动的老人来说，多少有点感情在这边舍不下。

很多人是从铁货小区的老房子走几分钟就能到老年大学，上完课顺便买菜。

等搬走了，可能就得坐车、倒公交，或者让子女送一趟。

有的人能适应，有的人就会嘀咕：“还是以前方便。”

关于这种老城区更新，大家的情绪往往是复杂的。

铁货小区和周边棚户区，这些年早就是“改造候选名单”里常客。

房子旧，楼间距窄，配套落后，这些问题大家心里清楚。

尤其是棚户区，冬天冷、夏天热、电线乱七八糟，停车更是噩梦，谁不想住得好一点？

但人又不是只住在房子里，人还住在习惯里。

你从小看着的巷子、门口那棵老树、菜市场里熟悉的摊主、楼下天天打牌的大爷，这些都不是一纸规划能轻易抹掉的。

这次规划一出，大家最关心的，肯定不是“容积率是多少、建筑高度有什么限制”。

老居民想的是：

以后这里会不会拆？

拆了我住哪？

能不能换到这块新住宅里？

面积怎么算？补偿怎么算？

会不会要跑很多次手续？

老年大学的学员想的是：

搬到金山，我还能不能坚持去上课？

路远了，腿脚不方便怎么办？

再往深里一点，有人会想到另一个问题：这块宅地，将来到底是谁能住进去？

是原地改善的老居民，还是完全新来的购房者？

现在的说法是“为老城居民改善住房提供优选”，听着挺好听，但老百姓最信的，还是最后拿到手的那张房产证。

其实在别的城市，也发生过类似的故事。

某个老片区，棚户区改造后建起了小高层，宣传说是原住民回迁优先。

结果真正分房的时候，有的人因为面积、户型、补差价这些细节，对不上号，只能退而求有的人干脆拿钱走人，再也回不到原来的地盘。

旧房子是拆掉了，新房子是建起来了，街道整齐了，可原来的那些烟火气、人情味，换了一批住户之后，多少淡了。

徐州这块地，未来八成也会面对类似的问题。

从规划指标容积率上限2.2，建筑密度30%，再加上30%以上绿地，说明这不是一个纯追求“堆量”的项目，更可能是带点改善属性的小高层社区。

对想换个好点环境的老城人来说，这确实是个机会。

宣武市场旁边的小高层，你可以想象一下：

楼下有菜市场，旁边是故黄河，往近了有学校，往外一点就是各种公交线路和主干道，老城的便利全都在。

早上出门，老人推着小车去买菜，小孩背着书包去上学，中午太阳一晒，阳台上晒被子、晾衣服，河边有人遛狗。

只要规划得好，公共空间留得够，有树、有座椅、有活动角，一个老旧片区转身成一个能住、愿意住的社区，并不是不可能。

但前提是，更新别只盯着“地”的价值，得多想想“人”的去处。

像铁货小区这种棚户区，真的要推倒重来，补偿方案、回迁规则、过渡安置，每一步都影响着一家的生活。

老年大学搬去金山，也是同理。

对管理者来说，这是一项配套调整、功能置换。

对那些每天按点去了十几年的老人来说，可能就是一段生活的结束、另一段的开始。

有人会跟着搬去新址继续上课，有人会因为距离放弃，有人干脆把时间转去带孙子、跳广场舞。

一片区域被规划图重新勾勒的时候，实际上是很多人的关系网被重新撕开再粘合。

你再看这次调整的位置：宣武市场北侧、青年路南、故黄河西。

这是市中心的心脏带。

以前大家对这带的印象，可能是：老旧、拥挤、人多车多，却离不开。

年轻人嘴上说“这地方太乱了”，回家过年，还是第一时间奔着这片老城跑。

老居民嘴上说“这破房子早该拆”，一听说真要拆，心里又开始打鼓：“那我以后在哪儿吃那家熟悉的锅贴？”

城市规划的图，画得再漂亮，最后要落到柴米油盐。

新区看着规整、楼盘气派，但不少人还是念着老地方，觉得那才叫“有生活”。

宣武市场这次调整，是把“生活”这个事推到桌面上来重新谈一遍。

你要的是更好的居住条件，我要的是更高的土地利用效率，老人要的是熟悉感，年轻人要的是便利跟品质，资本要的是收益，政府要的是整体形象和功能提升。

这些东西，全都挤在这几条路、几块地里面。

现在能看到的，是一张公示图、一串指标、一行“老年大学搬迁至金山单元原消防支队地块”的简短说明。

看不到的，是接下来几年里搬家、协商、拆除、建设、分房、配套落地之间的每一次起伏。

也许过几年，你路过这里，抬头一原来铁货小区那片低矮的楼已经不见了，换成了整齐的小高层，楼下可能有个小花园，还有儿童乐园。

你再从那往北走，宣武市场可能也做了升级，外立面整齐了些，摊位归了类，但还是有人吆喝。

故黄河边上，傍晚多了从新小区出来散步的人，有背着书包的小孩，有拄着拐杖的老人。

老年大学那群曾经在这里聚会的学生，可能已经换了一个地方继续唱歌、写字、学手机。

有人适应得很好，说“现在比以前强太多了”，有人还是会念叨“老地方毕竟是老地方”。

城市就是这样，一边翻新一边回忆。

宣武市场附近这次规划调整，看起来是几条专业术语，几块地形图。

仔细却是几代人在同一个地方接力生活的方式被悄悄改写。

你本来就住在那一带，接下来的公示、听证、签约，每一步都值得留意。