老年友好社会建设典型案例选编——银龄先锋微力量 引领社会大能量

济南老年人大学始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向和需要导向，突出“老年友好”核心要素，成立“泉映银龄”志愿服务团，组建9大类特色志愿服务队伍，师生志愿者达3000余人。工作中，坚持党建引领，健全工作机制，集聚志愿力量，立足自身特色，发挥所学所长，积极服务社会，发挥撬动作用，形成辐射效应，激发社会能量。累计开展志愿服务活动2万余次，服务时长超过5万小时。近年来，志愿服务团被评为山东省学雷锋志愿服务“四个100”最佳志愿服务组织、山东省“最美老干部志愿服务组织”，2024年，被中央组织部授予“全国离退休干部先进集体”荣誉称号。相关工作经验被《中国组织人事报》“学习强国”《老年教育》等媒体宣传报道。

基本情况

从立校原则看。老年大学是老年教育、老龄事业的一部分，更是党的组织工作和老干部工作的重要方面，自诞生之初就带有强烈的政治基因、红色基因和党性基因，必须始终坚持党对老年教育事业的全面领导，充分发挥示范引领作用，确保正确办学方向。

从阵地属性看。党的二十大报告指出：“要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。”老年大学既是全民终身学习的主阵地、文化养老的集聚地，必须不断加强党的建设，突出党建引领，教育引导广大老年学员听党话、跟党走，做到有作为、有进步、有快乐。

济南老年人大学“泉映银龄”志愿服务团志愿者合影

从办学实际看。济南老年人大学现有2个校区、6所社会分校、5所区县分校、111个社区辅导点，开设8个系、160专业、1400个教学班，拥有学员3.3万人次，办学规模居全省第一、全国前列。目前注册学员党员占比33.25%；教师党员占比20%，有必要凝聚好、运用好师生党员这个极其重要的红色力量，发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。

为此，济南老年人大学把“政治立校”作为第一办学理念，立足自身实际，把党建引领贯穿于老年教育各项工作的全过程各方面，组建“泉映银龄”志愿服务团，着力打造具有老年大学特色的志愿服务品牌，为服务社会发展注入新鲜活力，促进老年人社会参与，以银龄先锋微力量，引领社会大能量。

主要做法

（一）坚持党建引领，健全工作机制，集聚志愿力量

党建引领有核心。创新建立“党建引领+志愿服务”工作模式。依托学校学员临时党支部、党小组，通过“学员临时党支部书记+系主任+助教+教师+班委”“五位一体”的管理服务模式，发挥党组织引领和学员党员带头作用，激励广大学员参与志愿服务活动。

团队建设有合力。秉承“开放、融合、共享”理念，广泛吸纳济南市具有较高社会影响力的志愿服务领军人物加入团队，发挥其在资源对接、经验宣传等方面的优势作用，不断增强“泉映银龄”志愿服务团队的影响力。

工作机制有保障。建立需求清单、资源清单、项目清单“三个清单”，实施定目标、定内容、定措施、定责任、定标准“五定”项目化运作，围绕志愿者管理、激励、监督考核，制定《学员志愿服务工作制度》等多项制度。

作用发挥有阵地。打造“一校一馆一平台”志愿服务阵地：以校内服务为核心，夯实校园服务阵地；以学校红色精神展馆为依托，打造沉浸式思政教育阵地；聚焦数字赋能，打造集志愿者招募、志愿活动信息发布、志愿者积分兑换等多种功能于一体的“泉映银龄”数字化阵地平台。通过建立线上线下阵地，促进老年大学志愿服务活动由校园服务向社区服务、社会服务延伸，由线下向线上拓展。

（二）立足自身特色，发挥所学所长，积极服务社会

坚持思想引领，当好红色精神的“宣讲员”。组建“银龄初心”红色宣讲志愿服务队，围绕庆祝中国共产党成立、党史学习教育等主题，采取“宣讲+文艺”“宣讲+故事”“宣讲+舞台剧”等形式，不断提高宣讲的吸引力和感染力。先后编排了“我们的歌声”音乐思政课，红色故事《好人》《雪域丰碑》等作品，舞台剧《江姐》被“学习强国”、央广网、央视网、《人民日报》客户端、《老年教育》等媒体广泛报道。

弘扬传统文化，当好文化服务的“演职员”。组建“银龄芳华”文艺轻骑兵志愿服务队，依托学校“芳华剧场”“我们的芳华”中老年梦想秀、“泉城晚晴·翰墨光影”中老年文化艺术季等三大展演平台，近年来，先后组织志愿者开展“乐龄欢歌颂党恩”文艺演出、“喜迎新时代”教师书画作品展等志愿活动140余场次，覆盖老年群体6万余人。走进养老服务中心、军营、社区、学校、重点项目，开展“五个走进”送演出、送服务活动130余次。

服务团开展走进重点项目慰问工程建设人员活动

凝聚发展合力，当好时代强音的“信息员”。组建“银龄风华”老年记者志愿服务队，组织志愿者开展“我的城市我的家，文明泉城我先行”“走进重点项目喜看新变化”“畅谈新变化助力新发展”等系列正能量主题活动；开展“学新思想为时代发声”“弘扬雷锋精神”等主题征稿活动，征集稿件300余篇，为弘扬主旋律助力加油。

志愿者参加山东省暨济南市志愿服务展示交流活动

拓宽服务功能，当好社区教学的“辅导员”。组建“银龄微光”社区教学辅导志愿服务队，开展“双嵌入双服务”。将教学点、志愿服务点嵌入到主城区70个街道的社区党群服务站和新时代文明实践站，设立111个社区志愿服务点，成立134支“银龄微光”小分队，为1.7万余名社区居民提供声乐、舞蹈、书画等8大类课程“点单式”教学辅导服务。该项目先后获评“爱涌泉城”公益评选十佳公益项目、济南市“四个100”最美志愿服务项目。

传播现代方式，当好老年健康的“护航员”。组建“银龄守护”医疗健康志愿服务队，组织有医护经验的志愿者发挥自身专业特长，作为随团医生，参与到志愿服务团各项活动中，为学校活动保驾护航；先后组织中医文化、睡眠健康、护牙爱牙、慢病保健、心理疏导等10余类专题医疗健康讲座70余场，遍布学校、社区、养老院，受益人群万余人。

师生志愿者到济南养老服务中心教授老年人手指操

聚焦银龄反诈，当好老人权益的“守门员”。组建“银龄卫士”银发反诈志愿服务队，常态化开展法律知识宣传、防金融诈骗等活动。联合齐鲁公证处开展宪法宣传进校园、联合山东省银行业协会开展“315金融消费者权益保护”“帮老同学守好钱袋子”等各类宣传活动。以学员志愿者为骨干的“反诈奶奶团”，近年来组织开展宣传活动700余场，为群众挽回经济损失1000多万元，受到中央电视台等多家媒体的关注报道。

实施成效

（一）着力推动了服务品牌向基层延伸

示范带动各区县老年大学打造各具特色的“泉映银龄”志愿服务系列品牌30多个，参与志愿者2万余人。章丘区老年大学“红色印记宣讲团”，以本土红色事迹为主题开展“五进”订单式宣讲和红色情景剧展演；平阴老年大学学员志愿者走进19个社区的“银龄解忧工作室”，在化解家庭矛盾、调解邻里民事纠纷、普法教育等方面做出了生动实践。

（二）协助孵化了社区志愿服务队伍

志愿服务团深入街道社区，先后协助社区孵化志愿服务队179支。槐荫区裕园社区志愿服务点依靠全国三八红旗手刘云香，打造“云香工作室”志愿服务品牌，天桥区党员志愿者主动担任社区网格员、网格长，积极参与疫情防控、文明城市创建等基层治理工作，为加强和创新基层社会治理作出了积极贡献。

（三）示范引领了全市离退休干部参与社会治理

通过开展“党建引领·银龄前行”离退休干部助力社区治理行动，鼓励志愿者在社区中发挥骨干带头作用。志愿服务团团长辛安，连续21年，向各级党委、政府提出意见和建议近4000余项次、70余万字，为打造共建共治共享社区治理新格局助力增效。

经验启示

推动老年大学志愿服务工作围绕“三个维度”精准发力、创新发展，构建以重塑与再造“银发人力资源”的价值，推动老年学员从“被服务者”转变为“服务者”，从“参与者”成长为“价值创造者”为核心的发展格局，启示如下：

拓展内容维度。要持续聚焦时代发展和社会需求，逐步丰富老年大学的志愿服务内涵，打造具有时代特色的老年大学志愿服务品牌，搭建多层次多元化的老年大学志愿服务体系；

深化领域维度。要不断拓展服务外延，重点关注精神慰藉、科技适老、健康生活等新时代需求，以服务中心工作和社会大局为目标，以老年群体为重点，提高志愿服务质量；

提升效能维度。要着力提升志愿服务的时代适应性和需求匹配度，坚持“专业度、精准度、响应度”，推进志愿服务制度化常态化长效化，最大程度绘就志愿服务同心圆。

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