【四中全会精神在基层】老年助餐点：“小食堂”吃出“大幸福”

党的二十届四中全会提出：健全养老事业和产业协同发展政策机制，优化基本养老服务供给。近年来，东城街道依托“老年助餐点”“社区食堂”“长者食堂”等各类老年食堂，不仅解决了老年人就餐难题，更让其成为老年人的精神寄托。目前，街道已建成集现场制餐、堂食及外送等功能为一体的长者食堂5家、助餐点10家，年累计为长者助餐3.6万人次。

引入社会力量

因地制宜开展老年助餐服务

每天上午12点前后，70岁的张伯和老伴就从家里出发，步行5分钟，来到石河子“原创味道”餐馆等候就餐。这个位于东城街道48社区的餐馆，同时也是一个老年助餐服务点，自运营以来受到街坊邻居的喜爱，日均就餐人数200多人次。

到了饭点，一刷脸，就能进入“智慧养老平台”，识别成功后，张伯便可享受政府3元补贴。“一个家常拌面两个人吃，只需要12元钱。”张伯说。

居民在“原创味道”老年助餐服务点就餐。

餐厅负责人谢祝义说：“老年人在我店除了可以享受师市财政补贴外，其他餐食还可以享受8折优惠。在节假日，我们通过免费试吃、公益助餐等方式，吸引老年人到店体验。”

老年助餐点的红火，是东城街道政企联动践行党的二十届四中全会精神的一个缩影。今年12月，“原创味道”餐馆通过师市评定，领取到由师市民政局发放的3万元运营补贴。

据介绍，东城街道通过师市一揽子扶持政策，为老年助餐服务点商家提供运营补贴、改造补贴、减免场地租金等各项优惠补贴。目前街道共引入16家社会餐饮企业参与老年助餐服务，依据群众满意度和服务人次、服务数量等指标，给予一定运营补贴，促进企业不断提升服务水平。

去标签化

打造年轻人也喜欢的社区食堂

然而，老年助餐服务点的长效运营并非易事。在政府投入之外如何“开源”，是老年助餐服务点长期稳定运营的关键。东城街道探索可持续运营新模式，将老年助餐服务点升级为社区食堂，让不同年龄段的市民群众“有处吃”“就近吃”“吃得好”。

木耳烧排骨、芹菜炒肉丝……临近中午，东城街道明珠社区食堂飘出阵阵饭香，居民们拿着餐具，开始有序挑选购买。

“菜品丰富，价钱实惠。最要紧的是开在小区里，方便。”居民陈师傅边打包边点赞。

居民在明珠社区食堂内就餐。

据了解，明珠社区食堂经营场地由街道免费提供，经装修后交由石河子市嘉肴餐饮服务店运营管理。记者在现场看到，50平方米的“迷你”就餐空间收拾得干干净净，灶具、桌椅擦得锃亮。

明珠社区食堂负责人廖家兴介绍，当时选择在社区开办食堂也犹豫过，一是场地有限，二是面向的群体以老年人为主。“担心赚不到钱。”廖家兴坦言。

不过，廖家兴很快打消了顾虑。他发现，老小区周边的客群其实挺丰富的，不光有失能失孤老人，也有没时间做饭的双职工，还有在附近送餐的外卖员，这些群体在外就餐是“刚需”，对价格也普遍敏感，只要在菜品设计上动点脑筋，来吃的人还是不少的。

3个月试运营下来，明珠社区食堂的探索被证明可行：一荤两素10元的平价让老年居民吃起来没压力，每餐近10个家常风味菜品，吸引了不少顾客。如今，这一食堂日均接待用餐人员超过150人次。

“这个数字应该还会增加。”廖家兴期许着。

“我们通过深化‘社区合伙人’机制，探索‘企业运营+公益约束’管理模式，向合作餐饮企业明确食堂公益属性与惠民要求。”明珠社区党支部书记王士海介绍，助餐点由政府免费提供场地，引入第三方餐饮企业合作，通过企业让利，优待老年群体就餐，不仅节省大量建设成本，丰富老年人餐桌，而且高人气也给餐饮企业引流，实现政府、企业、老年人‘三赢’。”

嵌入式“老年助餐+N”

串起养老生活服务链

发展嵌入式服务，让更多老年助餐点迈向“老年助餐+N”，是东城街道推进老年助餐点建设中的亮点。

居民在63社区长者食堂内就餐。

在63社区养老服务中心的老年助餐点长者食堂，每天就餐前后都热闹非凡。老人聚在一起，下棋、打手鼓、弹奏乐器、享受健康理疗服务，食堂与居家养老服务、老年活动室相连通，成为社区居民交流互动的新平台，“楼上休闲娱乐，楼下刷脸吃饭”的模式让老人直呼便利。

“长者食堂里的饭菜搭配营养均衡，避免了老人在家做饭时可能发生的失火、滑倒等安全隐患，让在外工作的子女放心不少。”该服务中心的常客杨惠兰介绍，不用自己做饭后，她开始学习画国画，还认识了一些“饭友”，晚年生活越过越有滋味。

东城街道表示，“老年助餐+N”的运营模式关键不在于“硬件”，而是要做超越一顿饭的陪伴，让老人从吃一餐饭开始，自然而然地接触医养理疗、健康指导、兴趣课程，形成良性循环，真正把“养老”变成“享老”。

党的二十届四中全会精神不是挂在墙上的标语，而是要落实到一件件民生实事中。助餐点看似是“小切口”，却是养老服务的“核心枢纽”，当楼下有热饭吃、楼上有人陪、社区能接续关怀，老年生活就从“被照顾”变成了可以主动参与和享受的常态。东城街道从一餐热饭入手，聚焦老年人多元需求，将为老服务进一步延伸，让老人们在“小食堂”吃出了“大幸福”。