云南2026敬老福利！告别老年证，一张身份证享遍交通文旅全优待

“以前带爸妈去云南旅游，忘带老年证就没法免门票；补办证件跑社区、跑政务大厅，折腾大半天还耽误行程。”这是很多人带长辈出行的共同困扰。但从2026年1月1日起，云南的老年朋友们再也不用为老年证发愁了——云南省正式推行“身份证替代老年优待证”新政，年满60周岁及以上老年人，仅凭一张居民身份证，就能在全省范围内顺畅享受交通、文旅、政务、就医等五大类优待福利，真正实现“一证在手，福利全有” 。

这项来自云南省老龄工作委员会办公室的官方政策（云老龄办发〔2025〕5号），是云南应对人口老龄化、深化“放管服”改革的重要举措，直接惠及全省834万60岁以上老年人，也让来云南旅居、旅游的外省长辈感受到实实在在的便利与温暖 。政策核心不是取消福利，而是通过“减证便民”，破解纸质老年证易丢、易损、信息滞后、异地难用的痛点，让敬老福利从“看得见”变成“用得爽”。

一、政策核心亮点：3大突破，彻底告别“办证烦恼”

1. 凭证统一，旧证仍能用，平稳过渡不折腾

新政最核心的改变，是将老年优待的法定凭证统一为居民身份证。2026年1月1日起，全省各级政务服务窗口不再受理老年优待证的新办、换发和补办业务，但已经办理的纸质老年优待证继续有效 。这意味着，习惯用老年证的长辈不用突然改变使用习惯，没来得及了解新政的老人也不会错过福利，无论是出示身份证还是旧证，都能正常享受优待，真正实现“平稳过渡、权益无损”。

身份证能成为“优待凭证”，得益于其内置芯片存储的年龄、户籍等权威信息，全国联网可查，比纸质证件更安全、更便捷。昆明的张大爷试乘公交后点赞：“以前老年证揣兜里总担心丢，现在身份证天天带，坐公交刷一下就过，再也不用特意找证件了。”

2. 不限户籍，异地老人同等待遇，打破地域壁垒

这是本次政策最亮眼的突破——老年优待权益与户籍彻底脱钩。不管是云南本地户籍的老人，还是来云南过冬的“候鸟老人”、跟随子女居住的“老漂族”，甚至是短期旅游的外省长辈，只要年龄满60周岁，凭本人有效居民身份证，就能享受与本地老人同等的优待政策。

此前，不少外省老人来云南旅游时，因为没有本地老年证，只能按原价购买景区门票、支付公交费用，留下不少遗憾。新政实施后，这种情况成为历史。在丽江古城入口，来自四川的王阿姨刷身份证顺利进入景区，她笑着说：“早就想来丽江看看，现在凭身份证就能免门票，云南真是太贴心了，以后要常来旅居。”

3. 全场景覆盖，5大类优待直达生活高频场景

新政覆盖的优待项目绝非“象征性福利”，而是精准对接老年人日常起居的高频需求，从出行到休闲，从办事到就医，每一项都实用又贴心，不同年龄段老人还能享受差异化福利：

1. 交通出行：跨市畅行，省钱又省心

-60-64周岁老年人：乘坐省内公交、地铁享受半价优惠，部分城市非高峰时段可免费乘车；

- 65周岁以上老年人：全省范围内公交、地铁免费乘坐，轨道交通、过江索道等公共交通设施也纳入优待范围；

- 景区交通：玉龙雪山、石林等热门景区的环保车、索道，对60岁以上老人实行半价优惠，减少长辈爬山涉水的体力消耗。

目前，昆明公交集团已完成部分线路刷卡系统升级，老人凭身份证刷卡即可自动识别年龄、兑现优惠；大理、丽江等城市的客运站也更新了购票系统，明确老年人优先购票、优先检票的流程，让出行更顺畅。

2. 文旅休闲：国有景区免票/半价，公共场馆全免费

云南丰富的自然风光和人文景观，现在长辈们可以轻松打卡：

- 60岁以上老年人：免费进入全省所有公立公园、博物馆、美术馆、图书馆等公共文化设施；国有A级景区门票半价优惠；

- 70岁以上老年人：免予购买全省国有A级景区首道门票，包括昆明石林、大理崇圣寺三塔、丽江古城、西双版纳热带植物园等知名景点。

为确保政策落地，大理、丽江等旅游城市已在2025年12月底前完成景区门票系统升级，工作人员经过专门培训，能快速核验身份证信息。丽江还制作了多语言政策宣传手册，在机场、火车站、景区入口发放，方便外地老人了解福利。

3. 政务办事：绿色通道优先办，专人协助不发愁

老年人办理社保、医保、婚姻登记等业务时，凭身份证可享受“优先待遇”：

- 政务服务大厅设立老年人绿色通道，优先审核、优先办理各项业务，不用排队等候；

- 办理婚姻登记时免收工本费，进行婚前医学检查时享受免费服务；

- 申请最低生活保障、特困人员供养等社会救助时，简化流程、快速响应；

- 针对不会使用智能手机的老人，政务大厅配备专人协助操作，填表格、办手续全程指导，不让任何人掉队。

4. 就医服务：六优先+便民设施，看病少排队

生病就医是老人生活中的大事，新政让就医流程更省心：

- 省内各级医院、门诊部、卫生院等医疗机构，为老年人提供“优先挂号、优先就诊、优先化验、优先检查、优先交费、优先取药”的六优先服务；

- 昆明、大理等城市的三甲医院设立老年人专用就诊窗口和候诊区，配备座椅、饮水机、老花镜等便民设施；

- 行动不便的老人可凭身份证预约上门问诊、体检服务，80岁以上常住老年人还能优先建立健康档案 。

5. 养老服务：衔接三年行动方案，福利再加码

新政还与《云南省推进养老服务高质量发展三年行动方案(2024—2026年)》无缝衔接，凭身份证可享受多项养老优待：

- 符合条件的养老机构内设医疗机构纳入医保定点，医疗、护理、康复费用按规定报销；

- 长期失能老人可享受长期护理保险保障，减轻护理负担；

- 免费参与文化馆、社区组织的老年公益课程，书法、舞蹈、智能手机使用等课程丰富晚年生活 。

二、落地保障：4项硬措施，确保福利不打折

好政策关键在落实。为避免出现“有的地方认、有的地方不认”“老人不会用、工作人员不会办”的情况，云南推出四项硬措施，为政策落地保驾护航：

1. 统一核验标准，所有优待场所必须认可

全省统一政务服务大厅、公交地铁、景区、医疗机构、银行网点等所有优待场所的身份证核验标准，明确要求各单位不得拒绝以身份证作为优待凭证，确保老人在省内任何地方都能顺畅享受福利 。

2. 设备升级+人员培训，提前做好准备

截至2025年12月底，全省大部分优待场所已完成设备升级和人员培训：昆明公交完成刷卡系统改造，景区完成门票系统升级，医院优化了就诊流程；工作人员通过培训熟练掌握身份证核验流程，能为老人提供贴心协助。

3. 保留人工通道，不让老人掉队

考虑到部分老年人不熟悉智能设备，所有优待场所都保留了人工核验通道，设立老年服务岗。公交司机、景区工作人员、医院导诊员会主动协助老人完成身份证核验，就算身份证消磁，也能通过人工登记享受福利。

4. 动态响应机制，及时解决问题

省老龄办联合公安、交通、文旅、卫健等部门，建立了问题反馈与动态响应机制。老人遇到福利兑现难题，可通过12345政务服务热线、当地老龄办咨询电话反馈，相关部门会及时跟进解决，持续优化适老服务效能 。

三、实用指南：3个关键细节，避免福利“踩坑”

想顺顺利利用好新政福利，这几个官方提醒的细节一定要记牢：

1. 年龄认定以身份证为准，差一天都不行

所有优待都严格按照身份证上的出生日期核算，比如65岁免费公交福利，必须等到身份证上的生日当天过后才能享受。如果身份证年龄与实际年龄不符，需先到派出所更正，否则无法享受对应优待。

2. 身份证出问题？有兜底方案

身份证消磁或核验失败，可直接找工作人员走人工核验；身份证丢失后，及时挂失补办，补办期间凭临时身份证也能正常享受福利；云南还推出“滇事通”小程序动态二维码，无网络环境下也能离线验证24小时，应急使用超方便。

3. 异地老人需补充居住证明

外省老人长期在云南居住的，除身份证外，需携带当地居住证才能享受政务服务、养老服务等本地专属优待；短期旅游的老人无需额外证明，仅凭身份证即可享受交通、景区门票等优待。

四、各地落实进展：城乡同步，福利无死角

为让新政按时落地，云南各地早已紧锣密鼓推进准备工作，确保城乡老人都能平等享受福利：

在昆明，除了公交系统升级，各大三甲医院还试点老年人就医“一证通”系统，刷身份证就能快速调取健康档案，挂号、就诊、取药全程提速；在大理，文旅部门对全市景区进行政策宣讲，确保门票系统顺利核验身份证；在丽江，针对旅游城市特点，制作多语言宣传手册，在机场、火车站等场所发放，方便外地老人了解政策。

农村地区也没落下。乡镇政府和村委会通过村广播、宣传栏、入户走访等方式，向农村老人讲解政策；对于行动不便、不识字的老人，村干部上门演示身份证使用方法，确保偏远地区的长辈也能知晓福利、用好福利。

从需要专门办理的纸质证件，到人人必备的身份证，这场“证件革命”看似只是换了个凭证，实则是云南敬老理念的升级——真正把便利送到老人身边，让敬老从形式走向实质。当大理的苍山洱海、丽江的古城炊烟、西双版纳的热带风情，都能让长辈们凭身份证轻松抵达；当公交上的便捷刷卡、医院里的优先就诊、政务大厅的专人协助成为常态，云南的“敬老温度”便渗透在每一个生活细节里。

2026年的云南，用一张小小的身份证，搭建起一座连接老年人与美好生活的桥梁。这里不仅有诗和远方，更有对长辈的尊重与关怀。如果你身边有老年朋友，记得提醒他们：2026年去云南，揣好身份证，就能畅行彩云之南，享受稳稳的幸福。

话题讨论

你身边有长辈受益于云南这项敬老新政吗？带长辈在云南出行、旅游时，你还遇到过哪些需要优化的适老服务？对于老年人优待政策，你觉得还可以在哪些方面进一步完善？欢迎在评论区分享你的经历和看法！

本文仅供读者参考~