温州市区S1线、S2线老年人免费乘坐年龄上调至70周岁！

继市区部分高速公路5折优惠到期不续后，温州又有福利 “收紧口子”。

近日，浙江幸福轨道发的 “一老一小票价调整”。先说好事，儿童票放宽了。不过呢，

老年票悄悄把市区老年人免费门槛往上抬了

。

1月7日推文

儿童票:放宽标准，不限人数

原政策

：一名成年乘客仅可免费携带1名身高1.2米（含）及以下儿童乘车，超过1名的，超出人数需购买全票。

新政策

（2026年1月10日起执行）：成年乘客可免费携带身高

不超过1.3米的儿童乘车，且不限制儿童人数

；若儿童身高超过1.3米，需按规定购买全票。

到了老年票，没写原政策，只写了新政策。

老年票新政策

：

2026年1月1日起执行，有效期至2028年12月31日。

温州市区（含洞头）1961年1月1日及以后出生且在政策执行期范围内年满65周岁老人乘坐公共交通（包含轨道交通）可享受5折优惠。可通过购买5折福利单程票或使用开通5折乘车功能的市民卡出行（市民卡余额需超过1元）。

如果平时不关注，只看新政策，市区老年人满65周岁享受5折，好事哎。

实际上，原先市区老年人满65周岁是免费乘坐。

昨天，浙江幸福轨道发了完整的票务须知。新老政策的变化，

主要在市区老年人免费乘坐的门槛上

。

在讲政策变化前，得先捋一下调整的由来。

2022年，市政府出台了《关于进一步帮扶特殊群体推进共同富裕的若干政策意见》（温政发〔2022〕6号）。（下称6号文件）

6号文件出台后，

从2022年5月1日起， 市区65周岁以上老年人、持证残疾人、困难群众可免费乘坐公共交通。

这个文件出台之后，温州市区老年人免费乘坐公交的门槛从70周岁降低到了65周岁。

这也让温州成为浙江首个将免费乘坐公交车年龄从70周岁下调到65周岁的城市。

这里的公共交通，不仅有公交也包括轨道交通，所以就有了市区老年人满65周岁免费乘坐轨道交通。

不过，6号文件在2025年12月31日到期，新的文件（《温州市人民政府办公室关于印发加强特殊群体关爱帮扶若干举措的通知》温政办〔2025〕64号）于去年12月中旬在市政府网公示，并于12月30日正式印发。

《温州市人民政府办公室关于印发加强特殊群体关爱帮扶若干举措的通知》温政办〔2025〕64号）

老政策，市区老年人满65周岁能免费乘坐轨道交通。

新政策，市区老年人和郊县一样，都要到70周岁才能免费乘坐。不过，市区满65周岁可以享受5折优惠。

新政策

也就是说，市区老年人免费乘坐轨道交通的门槛从65周岁上调至70周岁。

但是新政策考虑了老政策，采取“老人老办法，新人新办法”。

市区符合原先政策且已开通免费乘坐功能的老年人可以继续享受，但是原先符合政策(满65周岁没到70周岁的）却没有开通免费乘坐功能，那现在可能就无法开通了，因为按照新政策需要满足70周岁。（市区1960年12月31日及之前出生的老人免费乘坐轨道交通，温州市区经民政部门认定的困难群众，持本人已开通优惠乘车功能的市民卡免费乘车）

有的人会说S1、S2坐的少，影响不大，但是，这件事最值得关注的是公交。

《温州市人民政府办公室关于印发加强特殊群体关爱帮扶若干举措的通知》温政办〔2025〕64号

文件责任单位，除了温州铁投还有市交运集团

，轨道交通免费门槛已经调整了，公交会不会也跟进？

要知道，在温州，老年人乘坐公交的频次比轨道交通高的多，如果调整影响就会很大。

从收费到免费不算事，免费到少收一点，这个感受变化就大了。不过，对于65周岁老年人免费乘坐公交车，温州有很多人有不同的看法，认为应当限制高峰期免费乘坐，让出公共资源，也有认为可以向上海学习，给补贴而不是免费乘坐。

目前，公交并未发布新的票务政策，后续会不会调整，有待进一步通知。

和省内其他城市横向对比，温州的“老年人满70周岁免费乘坐轨道交通”和其他城市保持一致，比如台州轨道交通、绍兴地铁等，甚至温州免乘条件比较优待，像绍兴地铁的70周岁免门票是非高峰时期。（来源于网络搜索，以实际为准）

不过，在半价优惠上，台州、绍兴是60-69周岁（含），温州市区65周岁，稍微高一些，非市区60-69（含）8折优惠，优惠更少。

这可能与地方财政、老年人口比例实际情况有关。

一方面，土地财政收入锐减，地方开支要减少，公共福利就是第一刀。

另一方面，温州60周岁以上老年人口的基数过大，虽然从人口占比来讲，温州老龄化程度在省内最轻。

但是，温州60周岁及以上老年人口达191.63万人，位居全省第二

（来源于温州民政）。5折优惠往下降年龄门槛，享受的人群扩大，也是不小支出。