定了！上海向这些老年人发补贴，连发12个月！有人觉得申领太复杂，热点问题解答
发布时间：2026-01-27 17:17 浏览量：1
日前
上海市民政局、财政局联合印发
《关于开展向中度以上失能老年人发放
养老服务消费补贴项目的通知》
在今年1月到12月期间
向评估认定为中度、重度或完全失能的老年人
发放养老服务消费补贴
养老服务消费补贴
通过“民政通”发放
操作指南
补贴通过
“民政通”（App或微信小程序）以电子消费券形式
按自然月向中度以上失能老年人发放，不得支取、不得套现，一起查看操作步骤↓↓↓
第一步：注册并登录APP
打开“民政通”APP或小程序完成注册，成功登录后，进入主页。
第二步：找到养老消费券领取入口
在APP主页面上，找到并点击
“养老消费券领取”
。
第三步：查找附近评估机构
进入消费券领取页面后，点击
“查看附近评估机构”
，在页面顶部的搜索栏中输入您所在的具体地区名称。
第四步：选择评估机构并申请
系统会显示您所在区域附近的评估机构列表供您选择，点击相应评估机构的
“服务申请”
按钮，选择评估方式，预约时间，点击提交。
当您被评估为中度以上能力等级后，重复步骤二可领取消费券。
第五步：代老年人办理操作
点击“服务申请”后， 如果页面弹出一个要求添加老年人信息的对话框，点击对话框中的“前往”按钮，进入
“个人中心”
页面。
第六步：完成信息填写可领取消费券
按要求准确填写
“我的信息”“代办信息”
，完成信息填写并提交后，点击“切换人员”进行切换。点击“立即领取”即可领取消费券，
左右滑动查看↓↓↓
然而，很多市民对申领问题疑惑多多：
要领到这笔钱实在太复杂
申领流程需要登记各种信息
申领条件限定又很多
针对大家最关心的
养老服务消费券相关问题
记者进行了梳理解答
↓↓↓
Q
失能老人如果住在护理院、社区医院、康复医院，能够申请消费券吗？
A
不可以。
该项目是由民政部主导开展，但护理院之类都属于卫生医疗系统，因此不在补贴范围之内。
Q
上海长护险的自费部分，到底能不能用消费券来支付？
A
长护险的自费部分是可以用券支付的。
部分市民反映去护理站咨询后被告知无法使用补贴，原因是补贴政策刚刚发布，
大多数相关企业还未做好对接准备。
一家长护险护理站表示，目前还在对接系统，研究如何使用消费券，待流程走通后，会对护理员进行培训，如果老人或家属不便操作，护理员会代为办理。
Q
上海长护险的评估，能不能代替养老服务消费券的评估？
A
在上海，从2024年7月1日到2025年12月31日之间评估过长护险，
达到3级或以上的，不用再专门找人上门评估，系统会自动纳入。
但如果是之前，或是今年1月1日以后再去进行长护险评估，那就要重新再评估一次。长护险评估和养老服务消费券评估是两个不同的项目，为了避免市民重复评估，故将特定时段长护险评估予以认定。
Q
中度失能对应的是什么情况的老人？有残疾证了是不是就不用评估？
A
中度失能相当于上海长护险的3级，
基本上是卧床老人，具体情况要以上门评估为准。
残疾证不能代替消费券评估，需要重新做一次上门评估，
从“民政通”App里可以找到附近评估单位并预约。
Q
家里请的保姆，或者家政服务，能不能用消费券支付？
A
一般是不行的。
但是如果是由居家上门养老服务机构或者护理站提供的护理员上门服务，只要该机构是经民政部门审定和签约的，那就可以使用消费券。
Q
注册账号是给老人注册，还是代办人注册，要是实在难以操作怎么办？
A
就是代办人注册自己的账号，再为被代办的老人录入信息。如果实在不会操作，
可以找年轻人或居委会等来帮助办理，或是到社区综合为老服务中心去办理。
注意：
“民政通”不会以任何形式
向您索要验证码、密码或银行卡号
。请务必保护个人信息安全，切勿向陌生人透露敏感信息或转账，谨防诈骗。如有任何疑问，请电话咨询各区民政部门↓↓↓
Q
有一些比较罕见的问题，比如老人名字有生僻字注册失败，这类事情怎么办？
A
对于疑难杂症，还是找专人解答处理效率最高。“民政通”App养老服务消费补贴专区界面，
有“群众咨询热线”选项，
通过这个可以查到自己所在区民政热线电话，可去电咨询。
Q
这样操作太麻烦了，为什么不能直接发现金？
A
直接发现金的确使用方便，还可以直接给老人买生活用品。但问题也明显，怎么能确保钱发下去能真正用在老人身上，而不是存起来，或者挪用？
不用券就很难保证，起不到为失能老人家庭减负，提高他们生活质量的效果。
劳动报综合自上观新闻、上海发布