人民银行甘肃省分行：聚焦老年群体和广大涉农主体支付需求 推动支付普惠建设取得新突破

中宏网讯 2月4日，甘肃省政府新闻办举行2025年甘肃省金融运行情况新闻发布会。会上，中国人民银行甘肃省分行支付结算处副处长童深表示，2025年，人民银行甘肃省分行聚焦老年群体和广大涉农主体支付需求，推动支付普惠建设取得新突破。

一是分类施策，构建精细化适老化服务体系。2025年8月，人民银行甘肃省分行印发了《甘肃省银行业金融机构支付适老服务标准化建设工作指引》，提出构建“常规网点为基础、标准网点为支撑、全功能网点为引领”三位一体的适老服务新模式。要求银行常规网点标配防滑扶手、老花镜等适老化设施。标准网点立足满足老年客户核心需求，将传统人工与智能服务协同配合，提供协助填单及使用智能终端等陪伴式服务。全功能网点将行业标准实施与特色银行服务相结合，针对不同老年群体提供个性化金融服务。截至2025年末，在全省4050个常规网点基础上，已建成标准网点2367个、全功能网点433个，初步实现了适老化服务的基本目标。

二是靶向发力，满足老年群体多元化服务需求。紧扣老年人“衣食住行医学旅”等核心需求，指导银行机构推动适老服务从网点服务向生活场景深度渗透，助力构建“支付+生活”生态圈。截至2025年末，全省银行机构已在养老助餐146个场景、老年大学2个场景、养老住宿38个场景、医疗1349个场景、旅游20个场景提供完备的适老支付服务。如兰州农商银行与政府共建“养老助餐示范点”，接入民政系统数据，研发智能助餐系统，实现不同年龄段顾客补贴自动分级结算功能，打造“社保+助老”服务样板。

三是多措并举，推动助农取款服务点转型。为方便农村居民足不出村办理小额存取款、转账汇款、代理缴费等金融业务，2011年以来，人民银行甘肃省分行引导推动金融机构在农村地区商超、卫生所等场所，通过布设助农取款服务点，打通金融服务“最后一公里”。去年，全省助农取款服务点累计为农村居民办理社保缴费业务3.47万笔、金额0.5亿元，代发粮食补贴、农机补贴等各类涉农资金44.7万笔、金额3.74亿元。目前多种因素制约了助农取款服务点可持续发展，为此，2025年12月，人民银行甘肃省分行印发《关于推动甘肃省银行卡助农取款服务点转型升级的意见》，目标是将助农取款服务点打造为乡村全场景综合金融服务平台，提升农村支付服务便利化与普惠化水平。按照“保留一批、优化一批、转型一批”的思路，推动助农取款服务点在行政村由“数量全覆盖”转变为“服务全覆盖”，提升服务点运营质效。具体来看，一方面，提升基础服务质量，推动传统机具向多功能智能终端迭代；另一方面，指导收单机构依托服务点加大对新业态支持力度，增加智慧政务、快递收发、社保代缴等非金融业务，构建“低频支付+高频生活服务”的闭环生态，提升服务点综合价值，推动其可持续运营。

下一步，人民银行甘肃省分行将持续聚焦群众支付服务领域的“急难愁盼”需求，以更有力措施，扩大支付普惠覆盖面，提升各类主体支付服务的获得感、满意度。