咸宁市认知障碍老年人服务协会简介

咸宁市认知障碍老年人服务协会简介

咸宁市认知障碍老年人服务协会（以下简称“本会”）是经咸宁市民政局依法核准登记成立，由全市范围内致力于认知障碍老年人服务的医疗机构、养老机构、相关企事业单位，以及与咸宁本地相关领域工作具有紧密联系的市内外科研院校、专业人士共同自愿组成的全市性、联合性、非营利性社会团体。本会既是区域专业力量的重要凝聚者，更是积极应对人口老龄化国家战略的坚定基层践行者。在“平安中国”“健康中国”“幸福中国”的时代宏大叙事中，我们以系统化、专业化、规范化之力，回应认知障碍这一关乎全民健康福祉与社会发展的重大时代课题，致力在基层实践中彰显国家意志、传递民生温度。

一、立会宗旨与使命

本会恪守国家宪法法律法规，自觉践行社会主义核心价值观，秉持“

生命整全关怀

”与“

心性尊严维护

”的核心伦理理念。我们以团结引领全市认知障碍服务领域专业力量和社会资源为己任，加强行业自律，推动服务创新与标准建设，着力构建一套兼具科学性、人文性、高效性与咸宁地域特色的整合型服务体系。我们的核心使命是：切实保障认知障碍老年人的合法权益与生命尊严，显著提升其生活质量，有效支持其照护家庭，促进代际和谐与社会包容，奋力助推咸宁建设成为全国领先、具有示范意义的“记忆幸福城市”。

我们深刻认识到，加快建成中部地区崛起的重要战略支点，是习近平总书记赋予湖北的使命任务，是当前湖北事业发展的总牵引。咸宁作为武汉都市圈绿色发展重要增长极，必须在支点建设中找准定位、主动作为。本会自觉将认知障碍服务体系建设融入“幸福咸宁”行动和大健康、文旅康养等千亿级支柱产业发展大局，以民生之暖彰显支点之度，以服务之进助力支点之稳，为湖北省加快建成中部地区崛起重要战略支点贡献富有温度、彰显专业的基层力量。

二、核心业务范畴

依据本会章程，业务范围系统覆盖认知障碍服务全链条，具体包括但不限于：

（一）政策研究与标准构建：

深入开展认知障碍相关公共政策研究、行业发展趋势调研与服务标准研制，积极为各级党委政府部门建言献策，助力完善地方政策法规与行业规范体系。严格遵循《养老机构认知障碍老年人照护指南》（GB/T46401-2025）、《养老机构认知障碍友好环境设置导则》（GB/T44714-2024）、《老年人能力评估规范》（GB/T42195-2022）等国家标准及行业标准，推动认知障碍服务深度融入国家及地方“十五五”发展规划及基本养老服务清单。

（二）专业赋能与人才培养：

制定并推广认知障碍照护服务规范、技术指南（如：咸宁市认知障碍老年人服务指南）及质量评价体系；系统开展面向照护人员（含家庭照护者）的专业化培训、技能水平认证与持续教育项目，分层分类培养一支本土自主、专业化、可持续发展的照护人才队伍。力争到2030年，累计培训各类照护人员3000人次以上。

（三）全链条服务模式推进：

构建并全面实施“

防—筛—诊—护—爱

”

无缝衔接的全链条服务模式

，系统性组织开展全民科普、早期筛查、专业评估、非药物干预及综合性康复等系列公益活动，确保服务的可及性、连续性与人文关怀。力争到2030年，全市65岁及以上老年人认知功能初筛率达到80%以上，疑似认知障碍人群就诊率达到50%以上。

（四）家庭支持系统建设：

为认知障碍老年人及其家庭提供全方位支持，涵盖照护技能指导、心理疏导与援助、照护方案咨询、服务资源精准对接、喘息服务提供以及家庭照护者赋能计划，构筑温暖有力、多方联动的家庭支持共同体。将“暖心忆”心理援助热线打造为专业支持平台。

（五）友好社会环境营造：

积极推动认知障碍友好社区与社会建设，倡导并传播尊重、包容、支持的照护理念与文化。组织开展各类主题公益倡导活动，普及防治知识，推广基于循证的非药物干预技术，联合社会各界力量共同营造

全龄友好、全城关爱

的社会氛围。到2030年，认证“

桂花友好商家

”“

温泉暖心驿站

”等友好伙伴100家以上。

（六）资源整合与平台枢纽：

搭建跨领域、跨区域的行业交流与合作平台，建设并动态维护本地化服务资源信息库。促进先进服务模式、管理经验与科学技术的引进、消化与本土自主创新应用，成为区域内资源整合与共享的枢纽型平台。加强与武汉都市圈及省内外同行的交流合作，积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券等上级资金支持。

（七）专业服务与课题承接：

受托承接政府部门、企事业单位及相关组织委托的认知障碍领域服务项目、专业评估与专项课题研究。全面开展社会心理服务体系建设，将心理健康促进融入认知障碍服务全过程，探索银发经济新场景，推动大健康、文旅康养等产业与认知障碍服务融合发展。

（八）质量监督与持续发展：

开展服务质量监测与系统性评价，推动科技创新成果（如智慧养老、人工智能、机器人、脑机接口等前沿技术）在照护领域的转化应用，加强行业自律，引领行业健康、规范、可持续发展，筑牢服务安全与风险防控底线，切实维护老年人合法权益。

（九）其他符合宗旨的活动：

依法依规开展与本会创立宗旨相关的其他活动。

三、核心理念与引领性实践：“融心护忆”咸宁模式

在国家《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》、《应对老年期痴呆国家行动计划（2024-2030年）》及“十五五”规划关于“推行长期护理保险，健全失能失智老年人照护体系”的战略指引下，本会创新融合《宇心经》“五观一体”哲学、《中国心理学自主知识体系》“身—心—性”三层模型、《三息主义》生命韵律学说、“源（心）道法术器”五维实践智慧及《三进制体系》动态平衡原理等系列自主理论成果。同时，深深扎根于咸宁独特的桂花文化、温泉康养、赤壁砖茶工艺、三国历史文脉及红色文化资源，凝练并提出了具有深厚理论基础与鲜明地方特色的“融心护忆”咸宁模式。

该模式以“融合”（理论、文化、资源、代际、科技）为方法论基础，以“护佑”（长者身心性的整全健康与内在尊严）为根本使命，以“记忆”（个体生命叙事与地域文化记忆的激活、守护与传承）为核心特色，以抵达生命之“义”（意义、伦理、公义与社会价值）为价值归宿。实践层面体现为

构建“防、筛、诊、护、爱”五环联动、动态增益的整合性服务框架

，全面对接国家战略要求：

（一）防：

聚焦预防干预，深入社区、机关、学校、企业等，结合本土节庆（如桂花节、温泉旅游节）传播脑健康等知识，培植“

治未病

”的社会土壤。力争到2030年，全市65岁及以上老年人及其家属的认知障碍核心知识知晓率达到80%以上。

（二）筛：

构建覆盖城乡的社区早期筛查网络，将认知功能初筛融入基本公共卫生服务，设计本土自主早期支持活动（如“漫步桂花巷”“茶韵怡情”等）。力争到2030年，全市65岁及以上老年人认知功能初筛率达到80%以上，疑似认知障碍人群就诊率达到50%以上。

（三）诊：

推动建立规范、协同、便捷的记忆门诊与分级诊疗路径，促进中西医优势互补，畅通“社区—医院”双向转诊绿色通道，确保医疗服务的可及性与连续性。

（四）护：

在居家、社区、机构等多场景中践行

“身—心—性”整全关怀

理念，深度应用基于本土文化的非药物干预方法（如咸宁记忆疗法、桂香疗愈、温泉意象引导等），建设“记忆家园”社区支持中心与家庭照护床位。力争到2030年，全市百张床位以上养老机构认知障碍照护专区设置率达到50%以上。

（五）爱：

构建多层次社会支持系统，通过

“心能源”

支持团体、

“暖心忆”

心理援助热线、家庭照护者赋能计划等为照护者提供喘息与慰藉，推动“桂花友好商家”“温泉暖心驿站”等公共服务机构的认知障碍友好化改造。

四、愿景展望

立足国家积极应对人口老龄化的总体布局，肩负湖北省加快建成中部地区崛起重要战略支点的时代使命，本会以提升认知障碍老年人福祉为己任，致力于成为区域专业服务的引领者、行业标准的推动者、特色模式的探索者以及社会力量的凝聚者。到2030年，将协会建设成为治理规范、服务专业、引领有力、影响广泛的4A级社会组织。

我们深知，城市的发展高度最终体现为对每一个生命的守护深度。站在“十四五”圆满收官、“十五五”扬帆起航的历史交汇点，本会深刻领会市委关于“十五五”时期打造“幸福咸宁、美丽咸宁、开放咸宁、创新咸宁、平安咸宁”的战略擘画，以及“社会心理服务体系建设全覆盖”的民生部署，将认知障碍服务体系深度嵌入城市发展肌理——让记忆守护从专业服务升华为城市文明底色，让长者福祉从民生保障进阶为城市核心竞争力。

我们坚持以人民为中心的发展思想，在“十五五”规划的壮阔蓝图中校准航向：把群众对美好晚年的期盼作为工作的出发点，把家庭照护者的辛劳与坚韧作为创新的动力源，让长期护理保险的阳光照进每一个认知障碍家庭，让“防-筛-诊-治-护-爱”全链条服务成为咸宁民生保障的亮丽名片。

秉承市委

“立党为公、为民造福”

的根本要求，我们愿以十年磨一剑的定力，深耕认知障碍服务这片关乎生命尊严的土壤，用专业与温情托举起万家灯火的安稳，让咸宁这座“桂花之城”“温泉之都”，因对每一位长者的深情守护，而真正成为人人向往的

“记忆幸福城市”

——这既是“十五五”幸福咸宁建设的生动注脚，更是国家积极应对人口老龄化战略在基层的温暖答卷。

我们坚信，通过

“融心护忆”咸宁模式

的深耕与实践，不仅能为本地长者点亮温暖的“记忆家园”，铺就充满尊重与希望的“心安之路”，更旨在中国乃至全球应对认知障碍挑战的进程中，贡献一份融汇中国智慧、具身地方实践、体现人文深度的“咸宁方案”与“中国样本”。本会愿与社会各界同仁携手，汇聚专业力量，传播温暖善意，共同为推进老年友好型社会建设、实现全体老年人享有健康、尊严、幸福的晚年生活这一宏伟目标，贡献坚实、专业且富有温情的社会力量，为推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，奋力谱写中国式现代化咸宁篇章。

咸宁市认知障碍老年人服务协会

2026年3月