农村月均养老金200元VS城市数千退休金，老年生活保障差距悬殊！

养老是一个重要的课题。本文主要探讨农村养老面临的难题。之所以研究这一问题，是因为农村也已进入老龄化社会。人的寿命延长，无论城市还是农村均如此，而寿命延长涉及到农村老人的生活、医疗、社交、子女关系等方面。因此，关注农村老年人养老状况，分析其难题，对于提升农村老人的养老水平具有重要作用。

本文的研究问题是：农村养老存在哪些难题，应采取哪些对策加以破解。为此，本文主要讨论以下五个问题：第一，农村养老有哪些难题；第二，这些难题的具体表现是什么；第三，农村养老的破解之道；第四，未来农村养老会有哪些改善；第五，几点结论与建议。

一、农村养老到底有哪些问题？

农村和城市相比有两个不同：第一，农村的公共服务水平普遍低于城市；第二，农村的整体养老水平普遍低于城市。其原因主要是农村缴纳养老费用的人较少。通过对农村养老情况的观察分析或实地调研，可以得出几个共同结论。

农村养老的第一个问题是老年人的生活问题，包括生活费的来源，以及日常的居住和饮食。到了一定程度后，能够有饭吃、吃得好、穿得暖，这是一个基本问题，也是老年人活着的尊严。目前农村老年人普遍居家养老，要么自己做饭，要么由儿女做饭，要么雇保姆做饭，这是基本情况。对于农村来说，吃饱没有问题，但吃好需要有经济条件。

第二个问题是农村老人的医疗问题，即有病如何看病，能否看得起病，能否及时得到治疗。这是农村普遍存在的问题，比吃饱饭更为重要。第三个问题是农村老人对子女的义务问题。很多老人在变老过程中需要为儿子娶媳妇、女儿嫁出去，承担一定的经济负担。如果老人在老之前没有解决这些问题，容易导致儿子结不了婚、女儿嫁不出去。其中儿子结不了婚更为关键，有些老人为了确保儿子能结婚而举债，这是农村一个很大的问题。

第四个问题是农村老人的社交问题。老人也需要亲戚朋友的生病探望、下一代的结婚礼金，以及走亲访友的招待，这些都是在正常消费之外必须做的事情，也考验农村老人的经济条件。第五个问题是农村老人的精神生活，包括孤独、抑郁症以及老年人之间的交往，现在问题也比较多。以上是通过观察和实地调查总结出的五个问题。

二、关于农村老人养老过程中问题的深度分析

通过对农村老人的生活费、医疗费、帮助儿女的费用、社交费以及精神生活这五个问题进行归纳，可以看到这些问题背后的具体表现。

第一，养老金难以满足农村养老需求。农村老人的生活费，要么来自于自己的积蓄，要么来自于儿女的资助，要么来自于自己还能劳动时的种地或打工收入。而城市老人一般60岁以后有退休金，平均约3700元，高的可达5000到1万元，城市老人的生活基本没有问题。农村老人可能有相当部分没有养老金，虽然近年来农村养老制度普遍建立，但据了解平均每月只有200多元，个别地区可能有七八百或一千元，但基本停留在平均200元的水平。200元平均每天约7元，这还是假设养老金全部用于吃饭，不包括社交、资助儿女、人情往来和看病。因此这笔钱显然不能满足农村养老需求。如果农民没有积蓄，也没有富裕儿女的资助，仅靠养老金生活会比较困难。

第二，农村老人医疗费不足。目前农村有一些基本的医疗报销，较好的情况能报销50%左右，但另外50%需要自费，有些病无法得到治疗。大部分农村人生病后随便买点药，不去看病，得不到及时救治，这也是农村人均寿命低于城市的重要原因。此外，农民对儿女的资助、社交以及孤独等问题，都与经济条件有关。如果不能做小买卖或打工挣钱，大部分儿女得不到父母资助，有的甚至结不了婚，部分进城的子女也处于类似困境。

我曾在医院见到一位只有一个儿子的老人，因为买了一台收割机，夏天帮村民收割，一亩地100元，能有一点积蓄，帮助儿子买房娶媳妇。除此之外，他就没有其他条件，因此出现了经济不足的问题。需要特别指出的是，农民的精神生活比较贫乏，闲暇时要么打麻将，要么在街头下象棋。各地都有麻将馆，打一下午通常需支付10元，许多人不愿支付这个费用，在村口晒太阳。这就是农村的基本问题。这些问题源于退休金不足、医疗报销不足这两个基本问题。

此外，积蓄不足、子女无暇或无法补贴父母也是重要原因。所以在中国，不仅是养儿防老，而是要有本事的儿子才能防老，儿子没有本事就防不了老，这是一个基本问题。

三、农村养老难题怎么破解？

针对农村养老的五个问题，逐一分析如下：

第一，农村养老的养老金不足问题，需要逐步通过国家提高农民的养老基数来解决，因为依靠农民自己特别是老人无法解决这一问题。目前对年轻农民在打工过程中实行全面的养老金政策，需要一个过渡过程。由于农民工工作不稳定、收入较低，如果缴纳养老金，到手收入会更低，因此很多人选择在年轻时先把孩子养大，而无力缴纳养老金，这就导致了养老保险缴纳不足的问题。对此，最好由国家给予专项补贴。很多农民表示年轻时交过公粮，对国家有贡献，因此需要一笔国家基金来帮助农民。

第二，医疗费问题。农民的医疗费报销基数低，这也是一个基本问题，与历史缴存数额有关。因此也需要国家的医疗补贴，使农民能够看得起病、看得了病。由国家资助逐步提高农民的报销程度，虽然对国家是一笔负担和投入，但这是实现公共服务均等化、对农民体现公平性的必要举措。

另外，农民的社交需求、帮助儿女结婚以及精神问题，这些涉及生活质量的问题，短期内无法解决，主要存在于贫困家庭。农村光棍汉较多，因为自身条件不足无法结婚，父母帮不上忙也无法结婚。这些问题短期内难以解决，只能依靠社会给予有效资助，解决年轻壮劳力的就业问题，从而缓解这一矛盾。使部分农村青年在没有父母帮助的情况下也能结婚，国家提供廉租房等帮助，这是一个破解之道。

四、未来农村养老的总体趋势

根据分析，如果国家政策到位，未来的养老趋势首先是提高基本养老金，从平均200多元提高到1000至1200元，这样农民的养老质量会明显提升。其次是提高医疗报销水平，这涉及到如何对农民的收入给予医疗补贴。城市养老和医疗的缺口可以通过国有企业进行转移，而农村是否存在通过集体土地进行转移的问题，这一点必须由国家采取措施。

至于农村的社交需求以及子女结婚等问题，需要通过能人带动村民致富，使村民能够自食其力，年轻人通过盖房子、挣钱娶媳妇。这需要社会的帮助，因为单纯依靠父母是社会习俗，而能够致富的农民毕竟是少数。农村出现大量青年结不了婚的现象，与农民自身难以解决问题有关，因此需要社会帮助和扶贫计划来解决这些问题，这是任重道远的。这方面所需的方法需要进一步研究，脱贫是一个大的方向，这是我们的分析。

五、结论和建议

本文通过对农村养老的分析，得出两个结论。

第一，总结出农村养老的五个难题，分别是养老金不足、医疗金不足、社交费不足、帮助儿女的资金不足以及精神关注不足，这些基本问题都是农村需要解决的。

第二，破解农村养老问题，需要全社会给予农村一定的财政倾斜，并建立各种基金，使中国农民能够跟上社会进步的步伐，也能享受到社会进步带来的好处。为此提出两个建议。

第一，在解决城市养老金和医疗金不足的同时，也要解决农村养老金和医疗金不足的问题。这是一个历史欠账，60岁到90岁这一年龄段的老年人无法自己解决这个问题，这是社会发展过程中必须补上的一课，需要由国家出资。

第二，未来要推行农民的职工化以及养老费和医疗费的全员化。通过能人带头致富，通过国家实现充分就业，使农民从农民转变为农民工人，转变为农业职员，从而享受到社会进步的成果。此外，在住房和福利方面给予农民一定帮助，使农民能够养得起孩子、娶得上媳妇、过得上日子。这是未来的发展方向，也是我们今天对此所做的分析。