佛山开放大学：新时代老年教育高质量发展的“佛山模式”

佛山开放大学以市场化机制推动老年教育公益事业发展，以数字化平台建设为基础，为构建全民终身教育体系和学习型社会贡献了开大力量。

文/《在线学习》主笔 何曼

积极主动服务构建全民终身学习教育体系，大力发展老年教育，是新时代开放大学的使命与任务。近年来，佛山开放大学积极响应国家开放大学和广东开放大学的发展规划，“一体两翼”同步开展学历继续教育和非学历教育，涵盖了社区老年教育和职业技能培训等多元化教育领域。佛山开放大学党委书记苗磊与本刊对话时表示，老年教育是一项兼具公益性和市场化特点的社会服务，开展老年教育最大的挑战是如何实现教育服务的可持续运营。“要以‘市场化机制发展老年教育公益事业’，以数字化平台建设为基础，不断探索新时代老年教育高质量发展的‘佛山模式’。”

2023年佛山市老年教育教学成果展演

如何真正有效扩大老年教育资源供给，满足老年学员的学习需求？如何因地制宜、因人施教，提供适合老年人的学习课程？佛山开放大学进行了深入探索与实践。苗磊表示，学校在社区老年教育方面取得了显著成效，这得益于一系列精心设计的特色举措。

学校注重社区老年教育的数字化建设。针对老年人普遍存在的“数字鸿沟”问题，自主开发了智能手机使用公益课程，内容紧密贴合老年人的日常生活，涵盖订餐、买药、购物、打车、娱乐等方方面面。授课形式灵活多样，既有线上短视频教学，又有线下实操指导，确保老年学员能够轻松掌握数字技能。此外，学校还推出了微信小程序“开心老友记”。目前，已有70余个社区加入了平台，注册用户超过3.5万人，总访问量超过20万次，平台运行已被本地媒体报道，并被中央媒体转载。

在课程梯度化设置方面，学校同样下足了功夫。根据老年学员的不同学习需求和兴趣点，学校开设了合唱、舞蹈等广受欢迎的课程，并设置了初级班、表演班和精品班等不同层次，以满足学员从入门体验到专业提升的不同需求。其中，合唱“精品班”更是汇聚了众多优质师资和教学资源，为学员提供专业化的声乐主课学习和乐理素养副课学习等内容。这种梯度化的课程设计，既满足了老年学员的个性化学习需求，又提升了教学质量，得到了学员的认可。

此外，学校还积极开发老年游学项目。结合当地的文化资源和政策导向，学校推出了“行摄黔东南、悟道声光影”“走进‘百千万’工程，体验佛山高明‘万亩稻田’”等多个具有特色的游学项目，让老年人在游览美景中感受文化的魅力，更在轻松愉快的氛围中实现了“游”与“学”的完美结合。

此外，学校还为老年学员提供了丰富的实践展示平台。除线上展示外，学校还联合相关部门举办全市老年教育文艺汇演等活动。这种实践展示不仅激发了学员的学习积极性，也向社会传递了积极老龄化的正能量。

“老年教育，这一兼具公益与市场属性的社会服务，正面临着诸多挑战。其中，最为突出的挑战便是如何在保障教育品质的同时，实现其运营的可持续性。”苗磊认为，要实现老年教育的普及推广，落实《中共中央、国务院关于加强新时代老龄工作的意见》等文件中“调动社区、社会力量举办老年教育”等相关要求，必须要实现老年教育办学成本和学费收入之间的平衡，甚至要实现适度的盈利，即要“以市场化机制发展老年教育公益事业”。

鉴于各地政府对老年教育的投入程度不一，单纯依赖财政支持难以实现其规模化普及。因此，学校坚持渐进式强化老年教育的办学质量与内涵，通过设立精品班、表演班、社区老年游学、老年教育文艺汇演等特色项目，积极寻求商业合作机会，加大宣传力度，努力在佛山地区营造出一种“老有所乐、老有所学”的良好氛围。同时，学校也积极拓展公益性的社区教育师资和场地资源，降低办学成本。通过“开心老友记”等平台分享社区老年教育资源，提高资源使用效率。这些措施在控制成本、提高效率的同时，进一步激发了市民的老年教育消费潜力，推动了老年教育的市场化可持续运行。

在苗磊看来，老年教育不仅是丰富老年人精神文化生活的手段，更应成为完善社区基层治理体系的重要组成部分。“社区，作为社会治理的最小单元，汇聚了各个年龄段的居民。其中，老年人是社区中最为常驻的群体，将他们的力量纳入社区基层治理体系，符合‘老有所为’的导向。”

他说，要充分发掘老年人的智慧和经验，并引导他们积极参与社区治理。例如，通过举办各类教育活动，形成老年人之间的自主互助联系，使他们成为社区治理的重要力量。同时，也可以利用老年人进行公益或商业性质的新媒体推广，宣传优秀的民族文化、社会主义核心价值观等正能量内容，发挥他们在文化传承和社会引导方面的独特作用。

谈及未来学校如何拓展和深化社区老年教育工作，苗磊认为，数字化建设将是关键。学校将继续以数字化平台建设为基础，不断拓展所联系的社区规模数量，持续加强与社区的直接联系，把社区作为学校工作的“主阵地”和“主战场”。通过筛选优质社区教育资源，与社会机构加强合作，广泛吸纳社会力量，为社区教育活动注入更多资源，使其更加丰富多彩。同时，学校还要深入挖掘地方文化资源，如佛山的历史文化、岭南广府文化等，运用开放教育的力量进行宣传，让老年人在学习中感受文化的魅力，同时也为社区治理体系现代化贡献力量。

当前，佛山开放大学正在积极探索新时代老年教育高质量发展的“佛山模式”。苗磊描述，他心目中的“佛山模式”，是集优质师资、专业研究、政策保障于一体的综合体系，旨在推动老年教育向更高层次、更宽领域发展。

优质全面的专兼职师资队伍是核心要素。学校不仅要建设一支专注于社区老年教育领域的专业师资队伍，确保教学和科研的高水平；还要在全社会范围内倡导“能者为师”的理念，吸引各领域热心公益的人才加入兼职师资队伍，共同为老年教育贡献智慧和力量。

强大的专业研究能力是重要支撑。通过深入开展学术研究和教育研究，可以为社区老年教育的实践提供方向指引，为发展高质量老年教育提供理论保障。这不仅能够推动老年教育不断创新发展，还能够提升其在社会治理体系中的地位和作用。

完善的政策保障机制是“佛山模式”得以实施的关键。包括建立统筹参与机制，确保多方力量的协同配合；建立宣传机制，营造“老有所乐、老有所学、老有所为”的社会氛围；建立考核评价机制，激发社区和社会机构举办老年教育活动的积极性；建立资源保障机制，提供经费、师资和场地等方面的支持；建立规范引导机制，确保老年教育活动的规范性和合理性。

最后，苗磊谈到了学校在构建全民终身教育体系和学习型社会进程中所扮演的角色和肩负的使命。他认为，高校无疑是这一进程中至关重要的参与者与推动者。特别是开放大学，应以其独特的开放性和包容性，积极融入这一进程，主动承担起组织协调的责任。它们不仅要在学历继续教育方面发挥基础作用，更应以开放的姿态，广泛串联并整合社会各界的资源，共同完善全民终身教育体系。具体而言，开放大学需要以高质量学历继续教育进一步提升社会的认可度；紧密结合地方产业发展需求，扩大职业技能培训的规模和种类；以老年教育“德学康乐为”为己任，推动完善社会养老服务体系建设。以佛山开放大学为例，目前学校已呈现了在社区老年教育、学分银行应用推广、数字化建设以及全民终身学习氛围营造等方面的强大潜力和活力，成为了佛山学习型城市建设的中坚力量。

展望未来，学校将从三个方面继续发力：一是面向全社会宣传推广广东省终身教育学分银行，引导在校生储存学习成果，致力推动学习成果的校际互认；二是聚焦佛山岭南广府非遗文化元素，制作数字化教育资源，组建团队完善佛山终身教育网的功能及可持续运营；三是借力国家和省、市全民终身学习活动周，普及终身学习成果、理念及先进案例，向上海等东部发达地区学习，建好用好社区教育基地和师资，用社区教育实现佛山的“文化润城”。

“如今，佛山开放大学的转型已从探索期迈向发展期，方向已经逐渐清晰明确，我们将把工作做得更加深入，为构建全面终身教育体系和学习型社会贡献更大力量。”苗磊说。

来源丨《在线学习》杂志2024年6月刊（总第104期）