解读：巴彦淖尔市实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目

一、什么是养老服务消费补贴？

面向经统一评估为中度、重度、完全失能等级的老年人实施的一项普惠性政策措施。项目实施期限为12 个自然月（2026年1月-12月）。

补贴形式：发放电子消费券（非现金），抵扣养老服务费用。

二、谁能领？

1. 申请条件：经各旗县区民政部门统一评估为中度、重度、完全失能等级且购买居家、社区、机构养老服务的服务地址在我市区域内的老年人（以下简称中度以上失能老年人）为补贴对象。

2.不能领的情况（避免重复补助）

正在享受特困人员供养救助待遇、正在享受经济困难失能的老年人集中照护服务补助、正在享受居家和社区基本养老服务提升行动项目服务。

三、怎么领？

中度以上失能老年人或其代办人（含老年人配偶、子女、其他亲属，以及村、社区工作人员，养老服务机构工作人员等）按照自愿原则，通过“民政通”线上注册个人账号，并提交领取养老服务消费补贴的申请。

2.领取流程：首次申请审核通过后，5 个工作日内发放当月电子消费券（不足 5 个工作日则次月起发放）；后续按月发放，登录账号点击领取即可。

3.使用规则：电子消费券有效期 1 个月，当月获得、当月使用，次月失效。

四、能省多少钱？

补贴标准：在每月最高抵扣额度范围内，抵扣比例一般为养老服务消费金额的30%—60%，具体抵扣比例和额度将在电子消费券中载明。

五、哪些服务能享受补贴？

确定14项补贴项目。涵盖老年人日常照护所需的居家、社区、机构养老服务及失能老年人需要的日常护理项目。

内蒙古自治区居家社区养老服务补贴项目清单

序号类别项目名称服务内容服务参考时长（次）1评估服务失能等级评估按照《老年人能力评估规范》（GB/T42195-2022）国家标准为老年人开展能力评估服务20-60分钟2聘用服务聘用养老护理员全职或兼职为老年人提供专业养老服务1个月或按天计算3个性化服务服务包根据老年人需求情况提供包括“六助”、基础照护服务等在内的打包式服务根据实际情况而定4生活照料服务助餐上门送餐、鼻饲服务等10—30分钟5助浴上门擦浴、洗浴，门店助浴等20—60分钟6助洁头面部、手足部、口腔等清洁护理，理发等20—40分钟7助行室内移位、室外助行等根据实际情况确定8助急紧急呼叫、紧急转介等根据实际情况确定9助医陪同就医、治疗陪伴等根据实际情况确定10基础照护服务排泄护理二便护理、排气护理等10—30分钟11护理协助协助和指导翻身、拍背、褥疮预防等5—30分钟12康复护理康复评估、计划制定、康复指导、康复训练等5—30分钟13探访关爱服务上门探访了解掌握老年人的健康状况、精神状况、安全情况、卫生状况、居室环境、服务需求等基本情况5—30分钟14健康管理服务常规生理指数监测监测血压、血糖等5—10分钟

六、注意事项

1.中度以上失能老年人正在享受长期护理保险待遇的，对于其符合此次补贴项目范围内的养老服务消费金额，扣除已享受的长期护理保险待遇后，个人自付部分可通过电子消费券按规定比例予以抵扣。

2.旗县级民政部门委托第三方专业评估机构开展老年人能力评估，老年人经评估为中度以上失能的，其评估费用可通过能力评估电子消费券予以全额抵扣，老年人经评估为轻度失能或能力完好的，其评估费用由老年人自行承担。

3.电子消费券使用期限：当月获得、当月使用，次月失效。

4.选择服务机构时需注意以下几点：

（1）第三方专业评估机构应为依法登记的企事业单位或社会组织，具有独立承担民事责任的能力，能够独立开展老年人能力评估工作，至少配置5名专职或兼职评估人员。养老机构应依法办理登记并在民政部门备案，且具有收住中度以上失能老年人的服务能力。社区养老服务机构应依法办理登记，经营范围或业务范围应包括养老服务，且具有为中度以上失能老年人提供相应服务的能力。

（2）正被纳入失信联合惩戒对象名单的养老机构、社区养老服务机构不得参加项目。