【高质量完成“十四五”规划】围绕三个关键词打造冰城老年人幸福晚年

“‘十四五’期间我市在构建养老服务体系方面做了哪些工作，‘十五五’时期如何进一步加强养老服务工作？”。19日，在高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会上，针对记者关心的问题，哈尔滨市民政局党组书记、局长牟宏峰进行现场解答。

牟宏峰介绍，构建覆盖城乡、衔接顺畅的养老服务体系，不仅是未来的蓝图，更是“十四五”以来，我们一直在全力推进并已取得扎实进展的重点工作。具体来说，主要围绕着三个“关键词”展开。

第一个关键词是“覆盖”。“十四五”期间，我们围绕“为老年人提供触手可及的养老服务”这一目标，全力推动养老服务设施覆盖。在区（县、市）层面，重点推进18个综合性的养老服务中心建设，负责辖区内养老服务的统筹规划、资源调配和监督管理等工作。在街道（乡镇）层面，我们重点推动区域性养老服务中心建设，已经建成89个，它们不仅是提供专业照护的“旗舰店”，更是辐射周边社区的“资源库”和“培训站”。在社区（村）层面，我们建成了1000余个养老服务站点，老人从家出发，步行一刻钟内，就能找到活动室、助餐点，实现了三级养老服务设施全覆盖，让“养老不离家、服务在身边”逐渐成为现实。

第二个关键词是“贯通”。“十四五”期间，我们打破居家、社区、机构之间的壁垒，让不同需求的老人都能按需享受相应的服务。对于居家的老人，我们建成家庭养老床位5181张，打造“无围墙式养老院”，为1.1万名困难老人开展50余万次上门服务。同步大力推广助餐、助洁、助浴、助医、康复护理等上门服务，把专业的关怀送到床边、桌前。对于喜爱社区氛围的老人，我们不断升级站点功能，使其成为社交、学习、娱乐、健康管理的“幸福驿站”，让晚年生活有伴、有趣、有活力。对于需要专业机构照护的老人，我们建成了343家养老机构，形成了清晰的供给格局。首先是政府保障的“兜底型”，确保特困等困难老年群体应养尽养；其次是政策扶持的“普惠型”，让价格合理、质量有保障的普惠型床位大幅增加，满足大多数家庭的需求；第三是市场驱动的“市场型”，满足个性化、高品质的养老需求。

第三个关键词是“温度”。“十四五”期间，我们始终坚持以老年人需求为中心，推动养老服务从“有”到“优”。持续完善老年人社会福利制度，为符合条件的老年人累计发放高龄津贴、失能护理补贴等津补贴2.8亿元。建立了常态化的老年人探访关爱机制，变“被动响应”为“主动发现”，探访关爱服务覆盖率达100%，筑牢了老年人安全守护网。大力发展“养老服务+”，推动养老服务从“物质保障”向“精神富足”延伸，让老年人生活得更有温度、更有尊严、更有乐趣。

“十五五”期间，我们还将围绕三个“关键词”开展养老服务工作。

第一个词是“家门口”，主要是在养老设施覆盖的基础上，将养老服务设施向家门口延伸，让老人在家门口能够就近就便找到助老设施（机构），实现在家门口幸福养老。

第二个词是“科技”，主要是依托科技手段，赋能养老服务，实现居家、社区和机构融汇贯通，构建“三位一体、无缝衔接”养老服务体系。

第三个词是“幸福”，将围绕让老年人生活便利、社会参与便利、医疗便利、教育便利、娱乐便利等方面，实施一系列养老服务能力提升行动，不断提升老年人的幸福指数，让老年人健康幸福享老。

同时，我们也将大力弘扬尊老爱老孝老敬老传统文化，动员倡导社会力量更多地参与到关爱老年人行动中来。哈尔滨历来是一座有温度、有爱心的城市，今天上午我们还专门启动了“爱在尔滨”慈善活动，活动主题为“温暖5000家”。我市许多公益慈善组织和志愿者主动参与到活动中来，为5000个家庭送温暖。这5000个家庭中就包含了为城市发展做出突出贡献的老党员、老劳模、老退役军人，也包含了重病、重残等遇困家庭老人。我们欢迎媒体朋友更多地关注老年人的生活，也呼吁和倡导更多的市民参与到关爱老年人的活动中来。“十五五”期间，我们将以更加务实担当的工作作风，做好关爱和服务老年人工作。更好地传递爱心、传递城市温度，让老年朋友们共享城市发展成果，幸福养老、幸福享老。