提醒65岁以上老人：赶紧办这2张证，看病乘车都能省一大笔

2026年我国老龄化程度持续加深，65岁以上老年人口占比突破15%，国家和地方层面的养老福利政策不断落地。不少家庭发现，身边的老人拿着两张证就能在看病、乘车、逛公园时省下不少钱，但很多人还不清楚这两张证具体是什么、能享受哪些实惠、又该怎么办理。今天就把这两张证的作用、福利和办理方法一次性说透，让家里的老人都能把实惠拿到手。

民政部和全国老龄办近年多次发文，要求各地落实老年人福利政策，其中社保卡与老年优待证是最核心的凭证。这两张证并非新政策，但随着各地福利升级，其覆盖范围和优惠力度都在提升。比如2025年起，全国已有28个省份实现社保卡跨省异地就医直接结算，17个省份的老年优待证可享受景区门票全免，这些福利都需要通过证件来兑现。

一、第一张证 社保卡 老年人的万能保障卡

很多人以为社保卡只是看病用的医保卡，实际上它已经整合了养老、医疗、金融等102项功能，是老年人享受社会保障的核心凭证。

在医疗场景中，社保卡最直接的作用是实现门诊、住院费用的实时结算。以福建省为例，65岁以上老人持社保卡在定点医疗机构就诊，普通门诊挂号费全免，门诊统筹报销比例比普通参保人高5%-10%。比如一位老人在社区医院看感冒，挂号费原本15元，持社保卡可直接减免；若发生200元的药品和检查费用，按当地政策可报销60%，自己只需支付80元，而没有社保卡则需全额垫付后再报销，不仅麻烦还会占用资金。

在养老场景中，社保卡是领取养老金的唯一账户。从2025年起，全国所有省份的养老金都已统一发放至社保卡的金融账户，无需再单独办理银行卡。同时，部分地区还会通过社保卡发放高龄津贴，比如北京市对80岁以上老人每月发放100元高龄津贴，直接打入社保卡，无需额外申请。

在生活场景中，社保卡的金融功能已实现公交乘车、景区购票、商超支付等“一卡通”。以上海为例，65岁以上老人持社保卡乘坐公交、地铁可享受5折优惠，单次乘车2元的话，持卡只需支付1元，每月出行20次就能省下20元；在杭州，持社保卡逛西湖景区等国有景点可免门票，原本60元的门票费直接减免，一年下来能省下数百元。

办理社保卡非常便捷，老人只需携带身份证到参保地的社保经办机构或合作银行网点，现场拍照、填写申请表，一般15个工作日就能拿到新卡。如果是异地居住的老人，也可以通过“掌上12333”APP在线申请，由社保部门邮寄到家。

二、第二张证 老年优待证 老年人的福利通行证

老年优待证是专门为65岁以上老年人发放的优惠凭证，虽然部分地区已推行身份证替代政策，但多数省份仍需单独办理，其优惠覆盖范围比社保卡更广泛。

交通出行方面，全国绝大多数城市对持老年优待证的65岁以上老人实行公交、地铁免费或半价优惠。以广州为例，持老年优待证乘坐公交、地铁全程免费，而普通市民单次乘车需支付2-4元，一位老人每月出行30次，一年就能省下近千元的交通费。

文旅休闲方面，全国超过90%的国有景区对持老年优待证的老人免门票，部分民营景区也会给予折扣。比如故宫博物院对65岁以上老人免票，原价60元的门票直接减免；黄山风景区对65岁以上老人免门票，原价190元的门票一年可省下数百元。

医疗服务方面，部分地区的老年优待证可享受优先挂号、优先就诊、体检优惠等服务。比如成都市的老年优待证持有者，在公立医院体检可享受8折优惠，一次500元的体检只需支付400元，每年能省下100元。

办理老年优待证的流程也很简单，老人只需携带身份证、户口本、近期一寸照片到户籍所在地的社区居委会或老龄办申请，部分地区支持线上办理，通过当地政务服务网提交材料即可，一般7个工作日就能领证。

三、两张证的叠加福利 一年能省多少钱

我们以居住在杭州的65岁老人王阿姨为例，来具体算一笔账，看看两张证一年能帮她省下多少钱。

王阿姨每月乘坐公交20次，持社保卡享受5折优惠，单次2元，每月省下20元，一年省下240元。

王阿姨每年逛西湖、灵隐寺等国有景区4次，持老年优待证免门票，单次门票平均50元，一年省下200元。

王阿姨每年在社区医院看门诊6次，持社保卡免挂号费（每次15元），门诊费用报销比例比普通参保人高5%，一年省下挂号费90元，药品费用多报销约120元。

王阿姨每年做一次体检，持老年优待证享受8折优惠，省下100元。

王阿姨每月领取养老金3500元，通过社保卡金融账户直接到账，无需额外手续费，每年省下约50元的银行转账费用。

把这些优惠加总，王阿姨一年通过两张证就能省下240+200+90+120+100+50=800元。如果是经常旅游或就医次数较多的老人，一年省下的金额可能超过1500元。

这个数字虽然看起来不算大，但对于依靠养老金生活的老人来说，这些实实在在的优惠能有效减轻日常开支压力，提升生活质量。更重要的是，两张证带来的不仅是金钱上的节省，还有就医、出行时的便利和优先待遇，让老人感受到社会的关怀。

四、政策背景与办理注意事项

我国的老年人福利政策依据《中华人民共和国老年人权益保障法》制定，其中明确规定65岁以上老年人可享受社会优待，社保卡和老年优待证是落实这一法律的具体凭证。近年来，各地不断扩大优待范围、提高优待标准，比如2025年起，全国统一实施跨省异地就医直接结算，让异地居住的老人也能享受社保卡的医疗福利；部分省份还将老年优待证的优惠延伸到了家政服务、法律援助等领域。

在办理和使用两张证时，需要注意以下几点：

1. 社保卡需要激活金融功能才能领取养老金和进行金融支付，激活时需本人携带身份证到合作银行网点办理。

2. 老年优待证的优惠政策因地区而异，办理前可通过当地政务服务网或社区居委会了解具体福利内容。

3. 两张证均为免费办理，任何收取手续费、代办费的行为都是违规的，遇到此类情况可拨打12345政务服务热线投诉。

4. 证件丢失后要及时挂失补办，社保卡可通过“掌上12333”APP挂失，老年优待证可到原办理机构补办。

五、对老年人家庭的实际影响

对于有65岁以上老人的家庭来说，办理这两张证不仅能为老人节省开支，还能减少家庭的后顾之忧。比如王阿姨的子女原本每月要给她补贴200元的交通费和医药费，现在通过两张证的优惠，这笔补贴可以省下，减轻了子女的经济负担。同时，老人持两张证就医时可优先挂号、实时结算，避免了排队和垫付资金的麻烦，子女也不用再为老人的就医流程操心。

更重要的是，两张证的普及让老年人福利政策更加透明、可及，避免了福利被遗漏或滥用。过去，很多老人不知道自己能享受哪些优惠，或者因为没有证件而无法兑现福利，现在通过办理这两张证，老人可以清晰地了解自己的权益，主动享受各项优待，这对于提升老年人的幸福感和获得感具有重要意义。

你家里的65岁以上老人都办了这两张证吗？他们在使用过程中遇到过哪些问题或实惠？你觉得当前的老年人福利政策还有哪些可以优化的地方？欢迎在评论区分享你的经历和看法，也可以点赞关注，获取更多民生政策的实用解读。

本文基于《中华人民共和国老年人权益保障法》、民政部《关于进一步加强老年人优待工作的意见》及各省份公开的老年人福利政策等资料，结合个人观点撰写。

1. 《中华人民共和国老年人权益保障法》（2018年修订）

2. 民政部、全国老龄办：《关于进一步加强老年人优待工作的意见》（民发〔2021〕81号）

3. 人力资源社会保障部：《关于全面推进社会保障卡应用的通知》（人社部发〔2025〕34号）

本文内容仅为个人基于公开政策的解读，不构成任何决策建议。具体福利政策以当地政府部门的官方通知为准。