河北代表委员议国是·聚焦民生｜让老年人出行无“碍”生活有爱

整理/河北日报记者 高珊 制图/展茂光

随着我国人口老龄化程度持续加深，如何做好养老服务工作，一直是代表委员们关注的焦点。

政府工作报告提出，深入实施积极应对人口老龄化国家战略，扩大普惠养老服务供给，积极发展农村养老服务，实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目。

加快公共设施适老化无障碍改造，不仅是提升老年人生活质量的关键一环，也是应对人口老龄化国家战略、构建老年友好型社会的题中应有之义。连日来，多位代表委员结合调研与思考，就此话题建言献策。

全国人大代表，秦皇岛市北戴河区东山街道东经路社区党委书记、居委会主任李丹丹，长期工作在基层一线。她所在的社区，60岁以上老人占常住人口的36%。

在日常工作中，她习惯留意社区里的公共坡道是否平缓、健身设施是否适合高龄老人、道路是否便于轮椅通过。“这些细节看起来不起眼，却直接关系到老年人愿不愿意走出家门，能不能享受到身边的便利。”李丹丹代表说。

去年，东经路社区为15户腿脚不便的老年人家庭进行了适老化改造，在卫生间、过道等处加装扶手和防滑设施，得到老人们认可。但在与老人们的交流中，李丹丹代表发现，家庭内部的“微改造”确实重要，但公共空间的“大环境”也需要同步跟进。

“老人出门走的路、去的菜市场、坐的公交、逛的公园，如果这些地方‘障碍’重重，那他们生活的便捷性就会大打折扣。”李丹丹代表认为，应将适老化无障碍环境建设融入城市更新全过程，在道路规划、公共绿地、交通设施、公共服务场所的新建和改造中，让无障碍设计成为标配，系统性地解决老年人出行的“最后一公里”问题。

她建议，在推进城市更新过程中，应出台更加精细化的适老化无障碍设施设计标准与实施细则，对现有公共场所的无障碍设施进行排查和提升，确保无障碍设施真正能用、管用，让老年人在公共空间中感受到安全、便利与尊重。

2025年7月4日，邯郸市复兴区阳光里棉三小区，社区工作人员陪伴行动不便的居民在进行了适老化改造的场地上活动。（资料片） 河北日报记者 田明摄

同样长期工作在基层一线的全国人大代表、唐山市截瘫疗养院院长杨震生，对无障碍环境的重要性有着更为深切的体会。他所服务的截瘫伤员，如今大多已步入老年。

在他看来，无障碍设施不仅是为残疾人准备的，更是全社会的“通用福利”，尤其是对随着年龄增长身体机能下降的老年人而言，更是生活的必需品。“疗养院的工作让我看到，一个坡道的坡度是否合适、一处扶手安装是否牢固，可能直接关系到一个人能否独立出行、能否有尊严地生活。”杨震生代表说。

杨震生代表认为，目前，我国在公共设施无障碍建设方面已取得长足进步，但在细节和系统性完善上仍有提升空间。例如，一些公共场所的无障碍卫生间存在被占用、锁闭或设施维护不到位的问题。部分人行道的缘石坡道坡度较陡或存在高差，对轮椅使用者不够友好。还有一些新建建筑的无障碍设施虽然符合最低标准，但与周边环境衔接不畅。

他建议，应建立健全无障碍设施的长效管护机制，明确管理责任主体，加强日常巡查和维护，杜绝“重建轻管”现象。同时鼓励社会力量和公众参与监督，让无障碍环境真正实现全龄友好、全程畅通。

除了从设施层面“硬”改造，全国政协委员、北京德恒（石家庄）律师事务所负责人齐明亮则更多从法律保障和人文关怀的“软”角度提出了思考。

“从法律角度看，加快公共设施适老化无障碍改造，是保障老年人合法权益的具体体现。《中华人民共和国无障碍环境建设法》已经实施，关键是如何落到实处。”齐明亮委员建议，应进一步加大法律的执行和监督力度，相关部门应定期对公共场所的无障碍环境建设情况进行专项检查和评估，对于不符合标准的，要依法责令整改。同时畅通老年人及社会组织的维权和反馈渠道，让法律真正长出“牙齿”。

在生活中，齐明亮委员则感受到了更多细节：“很多老人出门，最担心的就是遇到台阶、公交车站台过高或过低等问题。有时候老人因为怕给别人添麻烦，或者担心出行不便，就干脆减少外出。”

他认为，适老化改造不仅是硬件上的“有没有”，还要追求使用上的“好不好”和人性化。他建议，在新建和改造项目中，可以引入体验式验收，邀请老年人代表、残疾人代表从使用者的角度对无障碍设施进行检验和反馈。同时，要加大宣传力度，提升全社会对无障碍环境建设的认识，形成关心、支持、参与无障碍环境建设的良好氛围，让“有爱无碍”成为社会共识。

代表委员们表示，加快公共设施适老化无障碍改造，是积极应对人口老龄化的重要举措，也是一项需要持续推进的民生工程。通过一件件具体工作的落实，让老年人无论是居家养老还是出门办事，都能感受到实实在在的方便，进一步共享社会发展成果。（河北日报记者 高珊）