衡阳60周岁及以上老年人口达148万

为精准破解我市养老服务工作发展堵点难点，日前，市人大常委会领导率社会建设委对我市养老服务工作进行专题调研。截至2025年底，全市60周岁及以上老年人口达148万，占总人口的23%，标志着我市已正式进入中度老龄化社会。

按照国际通行标准，老年人口占比超过10%为老龄化社会，超过20%为中度老龄化社会，超过30%则为重度老龄化社会。我市23%的老龄化率与全国平均值持平，低于全省24.72%的平均水平。

近年来，我市养老服务政策体系不断完善，顶层设计持续夯实。构建“顶层规划＋专项政策＋配套细则”的政策框架，制定出台《衡阳市养老服务“十五五”专项规划》《衡阳市进一步加快医养结合发展的实施方案》等系列政策文件，建立发改、卫健、住建等多部门老龄议事协调机制，形成民政牵头、多部门协同的工作推进格局。同时，认真办理涉老年人重点民生实事，落实老年人高龄津贴政策，开展适老化“焕新惠老”活动，推进中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目，通过多元政策叠加保障老年群体权益。

▲长者食堂破解老人“吃饭难”。

供给能力更加充足，服务网络逐步健全。全市现有养老机构201家，床位1.62万张，其中护理型床位占比92.8%，重点保障失能、半失能老年人照护需求。通过推动社区居家养老、医养康养、助餐服务融合发展，努力构建“15分钟养老服务圈”，累计建成2009处社区（农村）养老服务设施，193家医疗卫生机构与养老机构签订合作协议，建设128家老年人助餐点，日供餐能力近1万人次，基本形成“城区全覆盖、农村重点覆盖”的服务网络。

资金投入更加高效，保障力度不断加大。近三年来市级财政累计安排养老专项资金4.5亿元，福彩公益金55%以上用于养老服务业发展，争取中央财政资金1540万元用于经济困难老年人集中照护服务。搭建全市统一的智慧养老服务平台，实现省、市、县、机构四级联网。通过政府购买服务的方式，支持助餐、助洁、助浴、助医等上门服务，累计提供居家上门服务55万人次，服务满意率达99%。建立养老机构预收费监管机制，开设45个资金存管账户，有效防范非法集资风险。（编辑：胡苏）