破解“一座难求” 让老年人老有所学

据媒体报道，退休之后到老年大学上课已经成为越来越多中国老年人的选择。银发一族最热门的话题中，老年大学榜上有名。在武汉，大批老年人凌晨4点现场排队报名，但很多老年人连报几季，都遗憾而归；在贵州，半小时11万人网上抢千个名额，热门学科2分钟被抢光；在杭州，因报名人数太多，学员报名成功之后还要参加热门课程摇号；在上海，尽管今年秋季学额从往年的2.2万个增加到2.5万个，但还是毫无悬念地被“秒抢”一空。

老年教育不再是退休后的“打发时间”，而是老年人精神文化生活的重要组成部分，更是推动社会和谐，促进老有所学、老有所乐的重要途径。老年人对高质量生活的需求日益增加，他们不再被动等待岁月流逝，而是主动拥抱生活，通过学习新知识、新技能不断拓宽视野、丰富内心世界，提升晚年生活质量。退休之后到老年大学上课已经成为越来越多中国老年人的选择，甚至愿意留级占位继续学习。但“一座难求”，老年教育发展“追不上”老龄化趋势的问题也值得关注。

据统计，截至2023年底，全国60周岁及以上老年人口2.96亿，占总人口的21.1%。全国各级各类老年大学（学校）为7.6万所，参加学习的学员超过2000万人。老年教育得到快速发展，但是老年教育公共服务体系尚不健全，导致公共服务供给能力偏低，一些老年大学在硬件设施、课程设置、师资力量等方面都存在不同程度的短板。

活到老、学到老。老年是人的生命的重要阶段，是可以有作为、有进步、有快乐的重要人生阶段，老年学习是满足老年人精神文化需求的重要途径。老年教育体系是终身教育体系的重要组成部分，促进老年学习是建设学习型社会、学习型大国，提高社会文明程度、推动高质量发展的重要内容。倡导终身学习理念，鼓励支持老年人把学习作为一种健康的生活方式，满足老年人个性化、多样化、实用化的学习需求，要求着力构建高质量老年学习服务体系，丰富老年教育资源，着力破解老年人的求学烦恼。

不断增进老年人福祉，让广大老年人既安享幸福晚年，又在老有所养中老有所为，为推进中国式现代化贡献“银发力量”，政府部门要发挥主导作用，不断完善老年教育公共服务体系。要将老年教育纳入各地经济社会和教育事业发展规划，统筹规划教育资源配置、办学经费、管理体制机制等问题，确保老年教育在政策支持、资金投入和资源配置上得到应有的保障。可以积极推行购买服务、政企合作等办学模式，鼓励社会力量通过政府购买服务、项目合作等方式参与老年教育，激发社会资本的投资热情。同时，还要鼓励养老机构、护养中心等开办老年学校，丰富老年教学的学习载体形式，拓展老年教育的大工作格局。通过多元主体助力扩大教育“基本盘”，带入更多优质教育资源，为老年人提供更加丰富、多样的学习选择。比如，成都市教育局联合市民政局、市文广旅局、市卫健委等多个部门以及多家社会组织和企业共同推出了“银龄学院”项目，上海市教委则通过政产学研合作共同打造了“乐龄学堂”项目，着力探索多主体协同的老年教育模式。

教育资源作为老年教育不可或缺的基础要素，其质量与数量直接关系到老年教育的可持续发展。因此，提质扩容教育资源，不仅是应对老年教育“一座难求”困境的基本要求，更是满足老年人多元化学习需求的重要保障。为此，要依托党群服务中心、文化礼堂、文化驿站、养老中心等资源载体，积极构建老年教育联盟，因地制宜融合共建教育“资源圈”，实现资源共享、优势互补。要坚持“能者为师”，专兼结合、引培并举，面向社会公开选拔一批热爱老年教育事业的人才加入老年教育队伍，积极打造量质并重的老年教育“师资库”。同时，还可以围绕中医养生、数字生活等当前老年人退休生活的切实需要，与时俱进设置教学课程，通过线上线下同时推进“课程库”建设，满足老年人的学习需求、缓解线下学习资源紧张的局面。

当前，我国正稳步推进老年教育体系的多元化发展，积极探索多样化的办学主体模式，但也存在服务效率不高的问题。从现实来看，优质的老年教育资源“一座难求”和部分地方基层老年学校资源闲置的现象并存。一些地方还存在着城乡社区老年教育办学率偏低、村（社区）老年学校的入学率偏低、基层老年学校的巩固率偏低、基层老年教育的教学质量不高等现象。更好满足老年群体的学习需求，对优化传统服务机制，实现老年教育资源的优化配置与高效利用，提出了更高的要求。为此，要构建多层次、广覆盖的教育网络，通过拓宽教育供给渠道、延伸服务触角，确保老年教育服务触角延伸至社区每个角落。分批打造“家门口的老年大学”，降低老年人的学习门槛，提高他们的学习积极性，缓解出行不便等问题，以满足老年人多元化学习需求。比如，浙江义乌探索打造“15分钟老年教育学习圈”，完善市、镇街、村社三级办学网络，各村社老年学堂通过“固定授课+点单送课”相结合的方式，让老年人出家门就能进校门，把服务触角延伸至“神经末梢”。

读懂“一座难求”，破解“一座难求”，不断满足老年人日益增长和升级的需求，补上“难”与“求”之间的一块块短板，才能有效破解老年教育的“甜蜜烦恼”，老年教育事业才能合其时、合其势、合其事。