【深化“三抓三促”行动】高台县构建“四位一体”兜底性特殊困难老年人照护服务体系

近年来，高台县瞄准养老服务兜底线、优服务基本要求，聚焦兜底性特殊困难老年人群体切身需求，构建“四位一体”兜底性特殊困难老年人照护服务体系，打造养老服务新模式。

体系筑基，织密三级照护网络。构建“1+4+6+71”县镇村三级养老设施矩阵，建成省级规范化标准化示范社会福利机构1个（含安养、颐养双公寓），整合资源努力打造康养融合样板；建成镇级综合养老服务中心4个，配备短期托养床位95张；建成村级互助幸福院6个，设置城乡日间照料中心71个，实现15分钟养老服务圈全覆盖。建立失能老人动态评估机制，对低保失能老人实施即时准入管理，35名集中照护老人月均享受307元救助补贴。

服务创新，打造精准供给闭环。创新“派单-服务-评价”智慧养老模式，形成21项服务清单，包含助餐助洁、康复理疗等刚性需求及代购代办、心理慰藉等柔性服务。健全“三问三检三清”探访机制，及时消除居家安全隐患，增添探访关爱服务的温度。适老化改造实施“一户一策”，为860户家庭配备护理床位、智能手环、指夹式血氧仪等设备。居家上门服务建立质量监控体系，通过服务留痕、电话回访、随机抽查等方式保障服务质量，连续两年保持零投诉记录。

人才强基，构建专业培养体系。形成“职业培训+技能竞赛”人才培养链条，建立护理员考评评定制度，将薪酬待遇与职业资格挂钩。创新“理论教学+实操培训”的实训模式，2024年开展失能照护、急救技能等专项培训8场次。护理技能大赛设置情景模拟考题，如认知症老人沟通技巧、突发心梗应急处置等，53名参赛者实操合格率达100%。目前县养老中心实现“双证覆盖”（护理证+消防证），持证社工逐年递增。

银龄赋能，激活内生服务动能。打造“骥千里工作室”银龄行动品牌，形成“四队联动”机制，“骥心”宣讲队开展反诈宣传30余场次；“骥和”调解队化解矛盾纠纷47件（次）；“骥美”服务队成员按照“1+1”“1+N”结对关爱模式，结对帮扶17对，解决送医购药等实际问题200次；“骥乐”文艺队创编舞蹈、快板剧等节目，开展特色活动12场次，真正实现“老有所为”向“老有善为”跨越。（杨吉高）