2026年云南全面推行身份证替代老年优待证多省跟进“一证享优待”

为落实“放管服”改革与“减证便民”要求，云南省老龄工作委员会办公室正式印发通知，明确自2026年1月1日起，全面推行居民身份证替代纸质老年优待证享受老年优待服务。届时全省将不再受理老年优待证的新办、换发及补办业务，年满60周岁及以上老年人凭本人有效居民身份证，即可依法享受国家及各级政府提供的政务服务、卫生保健、交通出行、文体休闲等各类老年优待政策，原已办理的纸质老年优待证可继续使用，无需强制更换 。

此次政策调整并非取消优待，而是通过凭证统一破解纸质优待证易损易失、信息更新滞后、跨区域使用不便等难题。身份证作为公民法定终身有效身份凭证，内置芯片存储的年龄信息权威准确且全国联网可查，在医疗、交通等场景已深度融合，能实现“一证在手，福利全享”的便捷体验。为确保政策平稳落地，云南将统一政务服务大厅、公交地铁、景区、医疗机构等场所的身份证核验标准，督促公安、交通、文旅、卫健等部门同步修订服务流程，严禁以未持有老年优待证为由拒绝提供优待服务，并畅通咨询投诉渠道，保障老年人合法权益。

事实上，身份证替代老年优待证的便民举措已在多地率先落地见效。福建早在2025年5月就全面终止老年优待证相关办理业务，近70万老年人已凭身份证实现公交出行、景区游览等场景“一证通行”；湖南、浙江等地也已推进相关政策，老年人凭身份证即可享受免费乘坐公交、免票进入公立公园及博物馆等优待 。其中浙江明确规定，外省老年人持身份证及合法身份证明来浙，可享受与本省老年人同等的优惠待遇，让异地养老的便利度大幅提升 。

这一政策尤其破解了“老漂族”的现实痛点。以往随子女跨省居住的老年人，常因异地老年证不互通而无法享受当地优待，如今在已实施政策的省份，只要年龄达标，凭身份证即可按当地规定享受交通出行、文旅休闲等同等待遇，无需额外办理证明或备案，真正实现“在哪里养老，就能在哪里享受福利”。

需要明确的是，目前暂无“2026年全国统一用身份证替代老年证”的官方文件，相关政策仍由各省份根据实际情况逐步推进。各地优待年龄门槛与具体项目略有差异，多数省份以60周岁为起点，65周岁或70周岁以上可享受更全面的优待，如免费乘坐公交地铁、免购国有A级景区首道门票等。同时，为照顾不熟悉智能设备的老年人，所有优待场所均保留人工核验通道，身份证过期或损坏的老年人可通过政务服务APP预约补办，临时身份证同样可作为优待凭证。

从“办证享优待”到“无证办好事”，身份证替代老年优待证的改革，是适老化服务的重要升级，既减轻了老年人的办证负担，又通过打破地域壁垒让优待政策更具普惠性。随着更多省份跟进落实，老年群体的出行、就医、休闲等生活场景将更加便捷，晚年生活的幸福感与获得感也将持续提升。

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