年龄不再是“免罪金牌”，14-16周岁未成年人、70周岁以上老年人违法可能被拘留

2026年1月1日，新修订的《治安管理处罚法》将正式生效，其中一项重要调整引发广泛关注：14至16周岁未成年人、70周岁以上老年人，今后违反治安管理且情节严重的，可能不再免于行政拘留。

这意味着，年龄不再是“违法免责金牌”，法律的公平性与惩戒性得到进一步强化。

此前施行的旧法规定，14至16周岁未成年人、70周岁以上老年人违反治安管理，应当拘留但可不执行。但在近20年的实践中，出现了一些问题：部分人把法律的关护当成“保护伞”，屡次实施违法行为却无需承担拘留后果，不仅侵害了他人权益，也扰乱了社会秩序。

为了杜绝这种“恶意滥用免责规定”的情况，同时体现“过罚相当”的原则，新法新增条款明确：只要满足以下两种情形之一，这两类群体就会被执行行政拘留：

一是违法行为“情节严重、影响恶劣”。比如殴打多人、造成他人严重受伤，或是违法举动引发了不良社会反响，都属于这类情况；

二是“一年内二次以上违反治安管理”。这里要注意，两次违法都得是违反治安管理的行为（比如两次殴打他人、两次寻衅滋事），如果一次是闯红灯等交通违法，一次是治安违法，不算在内。

新法的调整，核心是不让“免责规定”变成“违法底气”。

对于偶尔犯错、情节轻微的未成年人和老年人，法律依然会保留关护；但对于屡教不改、肆意违法的人，必须依法给予惩戒，既维护社会公共秩序，也让法律的公平正义得到体现。

此次法条修订，明确传递出一个信号：法律的包容不等于纵容，无论年龄大小，只要触碰法律红线、造成严重后果，就必须承担相应责任。