关于征集向中度及以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目参与机构的公告

依据《内蒙古自治区民政厅 财政厅关于向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目实施方案》（内民政发〔2025〕156号）要求，2026年1月开始，将在全旗范围内开展向中度及以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目（详见附件1）工作，对符合条件的老年人发放养老服务消费补贴。现面向社会公开征集向中度及以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目参与机构，具体事项明确如下：

一、参与机构类型及申报条件

（一）养老机构。

1.应依法办理登记并在民政部门备案，符合《养老机构岗位设置及人员配备规范》(MZ/T187-2021)要求，且护理型床位占比达60%及以上；

3.严格执行《内蒙古自治区养老机构预收费管理办法》；

4.自愿参与、信誉良好，近一年内未被纳入失信联合惩戒对象名单；

5.提供本项目实施前3个月各种类型有效服务合同复印件；

6.旗县级民政部门认定的应具备的其他条件。

（二）社区养老服务机构。

1.应依法办理登记，经营范围或业务范围应包括养老服务，且在民政部门进行信息登记或备案；

2.提供服务的工作人员持有相应国家职业技能等级证书；

3.严格执行《内蒙古自治区养老机构预收费管理办法》；

4.自愿参与、信誉良好，近一年内未被纳入失信联合惩戒对象名单；

5.提供本项目实施前3个月各种类型有效服务合同复印件；

6.旗县民政部门认定的应具备的其他条件。

（三）老年人能力评估机构。

1.评估机构应是依法登记的企事业单位或社会组织，具有独立承担民事责任的能力，能够独立开展老年人能力评估工作，无重大违法记录，未被列入严重违法失信名单。

2.具备提供服务所必需的场所，设立单独的评估室；评估环境应清洁、安静、光线充足、空气清新、温度适宜，应符合《老年人能力评估规范》(GB/T42195-2022)中第5.1评估环境的相关规定。

3.评估机构内至少配置5名专职或兼职评估人员，具有全日制高中或中专以上学历，有5年以上从事医疗护理、健康管理、养老服务、老年社会工作等实务经历并具有相关专业背景，经过理论和评估实操培训并考试合格，或取得人力资源和社会保障部门的评估职业技能等级证书，能够理解评估指标、掌握评估要求、运用评估工具，对评估对象的能力实施具体评估。

二、补贴形式

对符合条件的老年人发放养老服务消费补贴，补贴资金通过“民政通”（含小程序、APP）以电子消费券形式按自然月向中度及以上失能老年人发放。电子消费券可以对补贴项目范围内的养老服务消费金额予以抵扣。在每月最高抵扣额度范围内，抵扣比例一般为养老服务消费金额的30-60%，具体抵扣比例和额度将在电子消费券中载明。

达拉特旗民政局委托第三方专业评估机构开展老年人能力评估，老年人经评估为中度以上失能的，其评估费用可通过能力评估电子消费券予以抵扣100元；老年人经评估为轻度失能或能力完好的，其评估费用由老年人自行承担。

达拉特旗民政局通过“民政通”进行项目审核结算、监督管理等。养老服务机构统一使用“民政通”进行服务记录、消费核销、结算申请。

三、补贴项目

补贴项目包括居家、社区、机构养老服务。居家、社区养老服务主要包括助餐、助浴、助医、助洁、助行、助急服务，以及康复护理、日间托养等服务；机构养老服务包括长期服务（入住机构时间在30天以上）和短期服务（即“喘息服务”，入住机构时间在30天以内）。

四、申报材料

申报材料：按顺序每份装订成册，加盖单位公章，全套盖章纸质申报材料须扫描PDF电子版一并提交达拉特旗民政局，申报材料不予退回。

1.评估机构：

①《达拉特旗老年人能力评估机构申报表》（详见附件2，一式3份，加盖公章，电子版同步报送）；

②法人登记证书、统一社会信用代码证复印件（加盖公章，验原件）；

③评估人员名册及资质材料（学历证书、劳动合同、医护资质证复印件，加盖公章）、《老年人能力评估人员承诺书》（详见附件3）；

④评估场所产权证明或租赁合同、设施设备清单（标注规格、数量、购置时间）；

⑤管理制度汇编（含评估工作流程、人员岗位职责、隐私保密制度、档案管理制度、投诉处理机制等）。

2.服务机构：

①养老服务机构申报表（详见附件4）

②养老服务机构诚信承诺书（详见附件5）

③在有效期内的营业执照、民办非企业单位法人登记证书，法定代表人身份证（正反面）和银行开户许可证复印件。（加盖公章）；

④养老服务机构/老年人能力评估机构基本情况介绍（加盖公章）；

⑤企业2025年度的财务审计报告或所得税汇算清缴申报表或统计网截图。

⑥查询“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载的《法人和非法人组织公共信用信息报告》。

六、申报流程

2.达拉特旗民政局汇总确认参与机构，并将名单向社会公示。

3.达拉特旗民政局对参与机构实施动态管理。在此次征集工作的基础上，根据实际情况，组织开展参与机构的调整和补录工作。

附件：

1.居家社区养老服务补贴项目清单

2.达拉特旗老年人能力评估机构申报表

3.老年人能力评估机构诚信承诺书

4.养老服务机构申报表

5.养老服务机构诚信承诺书

6.老年人诚信承诺书

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